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市人民政府關于調整行政許可事項的通知 興府發〔2021〕6號

發布時間:2021-03-14 【字體: 打印 關閉
信息名稱: 市人民政府關于調整行政許可事項的通知 興府發〔2021〕6號
信息分類: 市政府文件
文號: 興府發〔2021〕6號

各鄉鎮政府、街道辦事處,市政府各部門,各開發區、景區管委,各園區、管理處,市園區辦,各國有企業:

根據《貴州省人民政府關于調整行政許可事項的決定》(省政府令第198號)和《州人民政府關于調整行政許可事項的通知》(黔西南府發〔2021〕2號)要求,市人民政府按照“省、州政府要求取消的,堅決取消不留尾巴;省、州政府下放的,認真做好承接落實”的原則,結合我市“放管服”改革推進情況,對市直部門行政許可事項進行了全面調整,決定取消8項,承接6項,調整實施主體及轉變管理方式4項,就更事項名稱及依據15項,新增11項。調整后,市直部門繼續實施的行政許可事項為212項。

堅持“誰審批、誰負責、誰監管”的原則,對于取消的行政許可事項,原實施部門要做好取消事項的后續工作,在20個工作日內制定公布事中事后監管措施,切實加強監管,避免出現管理真空;對于承接事項,承接部門要明確承辦機構,健全配套制度,規范審批程序,提高審批效率;對于轉變管理方式事項,實施主體要堅決貫徹執行,依法管理,決不允許以各種形式變相審批;對于調整權力名稱、依據事項,相關部門要及時更新本部門的權責清單,并向社會公布;對于新增事項,各相部門要全部納入市政府政務服務中心辦理,并按要求建立相關配套制度,嚴格依法實施;市直部門繼續實施的行政許可事項,全部納入市直部門權責清單進行統一管理。

附件:1.興義市人民政府決定取消的行政許可事項目錄(8項)

2.興義市人民政府決定承接的行政許可事項目錄(6項)

3.興義市人民政府決定調整實施主體、轉變管理方式的行政許可事項目錄(4項)

4.興義市人民政府決定變更事項名稱、依據的行政許可事項目錄(15項)

5.興義市人民政府決定新增的行政許可事項目錄(11項)

6.興義市人民政府繼續實施的行政許可事項目錄(212項)


興義市人民政府

2021年3月12日



附件1

興義市人民政府決定取消的行政許可事項目錄(8項)

序號

權力名稱

權力依據

原實施

主體

調整方式

備注

1

典當業特種行業許可證核發

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第671號)第35項

興義市

公安局

取消

根據《國務院關于取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發〔2020〕13呺)文件取消

2

權限內易制毒化學品運輸許可

《易制毒化學品管理條例》第二十條 跨設區的市級行政區域(直轄市為跨市界)或者在國務院公安部門確定的禁毒形勢嚴峻的重點地區跨縣級行政區域運輸第一類易制毒化學品的,由運出地的設區的市級人民政府公安機關審批;運輸第二類易制毒化學品的,由運出地的縣級人民政府公安機關審批。經審批取得易制毒化學品運輸許可證后,方可運輸。

興義市

公安局

取消

該事項權限在州級部門

3

慈善組織登記

《中華人民共和國慈善法》

興義市民政局

取消

該事項為“慈善組織登記、認定”的子項

4

在公路兩側的建筑物與公路路肩邊緣之間填土提高原地面標高的批準

《貴州省公路路政管理條例》第二十八條。在公路兩側的建筑物與公路路肩邊緣之間填土提高原地面標高的,應當報公路管理機構批準,并負責修建公路排水設施,其填土地面標高必須低于公路路肩,不得影響公路排水,對公路附屬設施造成損害的,應當按照有關規定給予經濟補償。

在公路兩側的建筑物與公路路肩邊緣之間添土提高原地面標高,要具備以下條件:(一)填土地面標高必須低于公路路肩;

(二)不得影響公路排水;

(三)有保障公路正常暢通的措施。

申請人應當向當地縣級公路管理結構提出申請,公路管理機構應當在接到申請之日起15日內作出書面決定。

《貴州省公路路政管理條例》第四條 公路路政管理遵循統一領導、分級管理的原則。

省人民政府交通主管部門主管全省公路路政管理工作。

省級公路管理機構及其所垂直管理的州、市、地級和縣級公路管理機構具體對所管轄的公路行使路政管理職責。

州、市、地級和縣級交通主管部門及其所屬的公路管理機構具體對所管轄的公路行使路政管理職責。

興義市交通運輸局

取消

(取消依據省公路條例第六十六條本條例自2015年7月1日起施行。1987年4月30日貴州省第六屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過的《貴州省公路管理暫行條例》和2001年9月23日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過的《貴州省公路路政管理條例》同時廢止。)

5

鄉村獸醫登記

1.《中華人民共和國動物防疫法》第五十七條鄉村獸醫服務人員可以在鄉村從事動物診療服務活動,具體管理辦法由國務院獸醫主管部門制定。

2.《鄉村獸醫管理辦法》農業部17號令2019年農業農村部 2號修正第四條農業部主管全國鄉村獸醫管理工作。

縣級以上地方人民政府獸醫主管部門主管本行政區域內鄉村獸醫管理工作。

縣級以上地方人民政府設立的動物衛生監督機構負責本行政區域內鄉村獸醫監督執法工作。

第六條國家實行鄉村獸醫登記制度。符合下列條件之一的,可以向縣級人民政府獸醫主管部門申請鄉村獸醫登記:(一)取得中等以上獸醫、畜牧(畜牧獸醫)、中獸醫(民族獸醫)或水產養殖專業學歷的;(二)取得中級以上動物疫病防治員、水生動物病害防治員職業技能鑒定證書的;(三)在鄉村從事動物診療服務連續5年以上的;(四)經縣級人民政府獸醫主管部門培訓合格的。(黔西南府發〔2020〕9 號)文件安排(《國務院關于取消和下放一批行政許可事項的決定》(其中“鄉村獸醫登記許可”按照國發〔2020〕13 號)附件 1《國務院決定取消的行政許可事項目錄(共 29 項)》第 7 項規定:取消許可,改為備案)。

興義市農業農村局

取消

根據《國務院關于取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發〔2020〕13呺)文件取消

6

醫療機構設置許可

《醫療機構管理條例》(2016年修訂)第九條單位或者個人設置醫療機構,必須經縣級以上地方人民政府衛生行政部門審查批準,并取得設置醫療機構批準書。第十條申請設置醫療機構,應當提交下列文件:

(一)設置申請書;

(二)設置可行性研究報告;

(三)選址報告和建筑設計平面圖。

第十五條醫療機構執業,必須進行登記,領取《醫療機構執業許可證》。

第二十條醫療機構改變名稱、場所、主要負責人、診療科目、床位,必須向原登記機關辦理變更登記。第二十一條醫療機構歇業,必須向原登記機關辦理注銷登記。經登記機關核準后,收繳《醫療機構執業許可證》。

醫療機構非因改建、擴建、遷建原因停業超過1年的,視為歇業。《國務院關于取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發〔2020〕13 號)附件 1《國務院決定取消的行政許可事項目錄(共 29 項)》第10項

興義市衛生健康局

取消

根據《國務院關于取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發〔2020〕13呺)文件取消

7

權限內國有森林、林木、林地流轉的審批

《貴州省森林林木林地流轉條例》第18條

興義市林業局

取消

《中華人民共和國森林法》(2019年修正)無此規定。

8

木材運輸證核發

《中華人民共和國森林法》(2009年修正)第37條

興義市林業局

取消

《中華人民共和國森林法》(2019年修正)無此規定。

附件2

興義市人民政府決定承接的行政許可事項目錄(6項)

序號

權力名稱

權力依據

實施主體

承接理由

1

成品油零售經營許可(初審)

《成品油市場管理辦法》(商務部令2006年第23號)

《貴州省成品油市場管理實施細則》(黔商發〔2011〕95號)

興義市工業和科學技術局

根據省商務廳黔商發2018[163]號文件,原由州級商務主管部門承擔的事項下放由縣級商務主管部門承擔

2

設立拍賣企業及分公司的許可(初審)

《拍賣管理辦法》(商務部令2004第24號) 《貴州省拍賣管理辦法》(貴州省人民政府令第81號)《貴州省商務廳關于進一步提高行政效能的實施意見》(黔商發〔2013〕184號)

興義市工業和科學技術局

根據省商務廳黔商發2018[163]號文件,原由州級商務主管部門承擔的事項下放由縣級商務主管部門承擔

3

設立外商投資職業介紹機構審批、設立外 商投資人才中介服務機構及其業務范圍審

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第 412號)

《人力資源社會保障部關于修改部分規章的決定》人社部令第 43 號)

《外商投資職業介紹機構設立管理暫行規定》

《外商投資人才中介機構管理暫行規定》

興義市人力資源和社會保障局

貴州省人民政府令第198號

4

房地產開發企業四級及以下資質審批

1.《城市房地產開發經營管理條例》(國務院令第248號,2019年3月24日修正)第九條。

2.《房地產開發企業資質管理規定》(建設部令第77號發布,住房和城鄉建設部令第45號修訂)第三、十一條。

3.《貴州省房地產開發企業資質管理規定實施細則》(黔建房通〔2011〕235號)第五條。

4.《貴州省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的決定》(省政府令第164號)附件2《省人民政府決定下放或部分下放的行政審批項目目錄》第11項。

興義市住房和城鄉建設局

《貴州省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的決定》(省政府令第164號)附件2《省人民政府決定下放或部分下放的行政審批項目目錄》第11項。

5

施工企業總承包資質序列三級(不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質);專業承包資質序列三級質(不含鐵路方面專業承包資質)及預拌混凝土、模板腳手架專業承包資質審批

1.《建筑業企業資質管理規定》(住房和城鄉建設部令第22號公布,2018年12月22日住房和城鄉建設部令第45號修正)第十一條第一款一、二項。 ??

2.《貴州省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的決定》(省政府令第184號)附件2《省人民政府決定下放或部分下放的行政審批項目目錄》第3項。

興義市住房和城鄉建設局

《貴州省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的決定》(省政府令第184號)附件2《省人民政府決定下放或部分下放的行政審批項目目錄》第3項。

6

權限內占用農業

灌溉水源、灌排工

程設施審批

《國務院對確需保留的行政審

批項目設定行政許可的決定》

(國務院令第412號)

《農田水利條例》

《國務院關于取消和下放一批

行政審批項目的決定》(國發

20145)

興義市水務局

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第 412 號)附件第170 權限內占用農業灌溉水源、灌排工程設施審批。實施機關:各級人民政府水行政主管部門、流域管理機構

《農田水利條例》(國務院令第669號)第24新建、改建、擴建建設工程確需占用農業灌溉水源、農田水利工程設施的,應當與取用水的單位、個人或者農田水利工程所有權人協商,并經有管轄權的縣級以上地方人民政府水行政主管部門同意

《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發〔20145號)附件第28權限內占用農業灌溉水源、灌排工程設施審批。

僅取消水利部審批權

附件3

興義市人民政府決定調整實施主體、轉變管理方式的行政許可事項目錄(4項)

序號

權力名稱

權力依據

實施主體

調整情況

1

慈善組織認定

《中華人民共和國慈善法》

興義市民政局

該事項為“慈善組織登記、認定”拆分后的一項,拆分后的慈善組織認定轉為行政確認

2

農村個人建房審批

《中華人民共和國土地管理法》(2019年修訂)第六十二條:農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區,縣級人民政府在充分尊重農村村民意愿的基礎上,可以采取措施,按照省、自治區、直轄市規定的標準保障農村村民實現戶有所居。

農村村民建住宅,應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃,不得占用永久基本農田,并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。編制鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃應當統籌并合理安排宅基地用地,改善農村村民居住環境和條件。

農村村民住宅用地,由鄉(鎮)人民政府審核批準;其中,涉及占用農用地的,依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。

農村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準。

國家允許進城落戶的農村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國務院農業農村主管部門負責全國農村宅基地改革和管理有關工作。《貴州省土地管理條例》第三十條 ?農村村民建住宅的用地限額(包括原有住房宅基地面積及附屬設施用地)

(一)城市郊區、壩子地區:每戶不得超過130平方米;

(二)丘陵地區:每戶不得超過170平方米;

(三)山區、牧區:每戶不得超過200平方米。

在鄉、鎮土地利用總體規劃確定的村鎮規劃范圍內,愿意讓出原屬田土可以復耕的宅基地,遷到荒山或者荒地上建房的,可以在規定的用地限額基礎上增加60至80平方米宅基地面積。

第三十一條:農村村民一戶只能擁有一處宅基地,凡是能利用舊宅基地和村內空閑地的,不得新占土地。確需新占土地的,必須符合土地利用總體規劃。

興義市自然資源局

實施主體調整到農業農村局

3

鄉村獸醫登記

無1.《中華人民共和國動物防疫法》第五十七條鄉村獸醫服務人員可以在鄉村從事動物診療服務活動,具體管理辦法由國務院獸醫主管部門制定。

2.《鄉村獸醫管理辦法》農業部17號令2019年農業農村部 2號修正第四條農業部主管全國鄉村獸醫管理工作。

縣級以上地方人民政府獸醫主管部門主管本行政區域內鄉村獸醫管理工作。

縣級以上地方人民政府設立的動物衛生監督機構負責本行政區域內鄉村獸醫監督執法工作。

第六條國家實行鄉村獸醫登記制度。符合下列條件之一的,可以向縣級人民政府獸醫主管部門申請鄉村獸醫登記:(一)取得中等以上獸醫、畜牧(畜牧獸醫)、中獸醫(民族獸醫)或水產養殖專業學歷的;(二)取得中級以上動物疫病防治員、水生動物病害防治員職業技能鑒定證書的;(三)在鄉村從事動物診療服務連續5年以上的;(四)經縣級人民政府獸醫主管部門培訓合格的。(黔西南府發〔2020〕9 號)文件安排(《國務院關于取消和下放一批行政許可事項的決定》(其中“鄉村獸醫登記許可”按照國發〔2020〕13 號)附件 1《國務院決定取消的行政許可事項目錄(共 29 項)》第 7 項規定:取消許可,改為備案)。

興義市農業農村局

從現在許可調整為行政其他

4

權限內國有森林、林木、林地流轉的審批

《貴州省森林林木林地流轉條例》第18條

興義市林業局

轉變為內部管理事項,不再列入權責清單

附件4

興義市人民政府決定變更事項名稱、依據的行政許可事項目錄(15項)

序號

權力名稱

調整內容

實施主體

備注

1

在宗教活動場所內改建或者新建建筑物審批

《宗教事務條例》(國務院令第686號)第三十三條在宗教活動場所內改建或者新建建筑物,應當經所在地縣級以上地方人民政府宗教事務部門批準后,依法辦理規劃、建設等手續。

宗教活動場所擴建、異地重建的,應當按照本條例第二十一條規定的程序辦理。

《貴州省宗教事務條例》(2019發布)第二十五條在宗教活動場所內改建或者新建建筑物,應當經所在地的縣級以上人民政府宗教事務部門批準后,依法辦理規劃、建設等手續:()改建或者新建的建筑物不影響宗教活動場所現有布局和功能的,由宗教活動場所向所在地的縣級人民政府宗教事務部門提出申請,縣級人民政府宗教事務部門應當自受理申請之日起20日內作出批準或者不予批準的決定;()?改建或者新建的建筑物改變宗教活動場所現有布局和功能的,由宗教活動場所向所在地的縣級人民政府宗教事務部門提出申請,縣級人民政府宗教事務部門自受理申請之日起20日內提出意見,報市、州人民政府宗教事務部門。市、州人民政府宗教事務部門自收到材料之日起20日內,對在其他固定處所內改建或者新建建筑物的,作出批準或者不予批準的決定;對擬同意在寺觀教堂內改建或者新建建筑物的,提出意見,報省人民政府宗教事務部門。省人民政府宗教事務部門應當自收到材料之日起20日內,作出批準或者不予批準的決定。(改)

興義市民族宗教事務局

變更事項名稱及權利依據

2

宗教團體、宗教院校、宗教活動場所接受境外組織和個人捐贈審批(改)

《宗教事務條例》(國務院令第686號)第五十七條宗教團體、宗教院校、宗教活動場所可以按照國家有關規定接受境內外組織和個人的捐贈,用于與其宗旨相符的活動。宗教團體、宗教院校、宗教活動場所不得接受境外組織和個人附帶條件的捐贈,接受捐贈金額超過10萬元的,應當報縣級以上人民政府宗教事務部門審批。宗教團體、宗教院校、宗教活動場所可以按照宗教習慣接受公民的捐贈,但不得強迫或者攤派。

興義市民族宗教事務局

變更事項名稱

3

人力資源服務許可(州縣級)

1.《中華人民共和國就業促進法》第四十條:設立職業中介機構應當在工商行政管理部門辦理登記后,向勞動行政部門申請行政許可。未經依法許可和登記的機構,不得從事職業中介活動。2.《人力資源市場暫行條例》(中華人民共和國國務院令第700號)第十八條:經營性人力資源服務機構從事職業中介活動的,應當依法向人力資源社會保障行政部門申請行政許可,取得人力資源服務許可證。

興義市人力資源和社會保障局

變更事項名稱及權利依據

4

勞務派遣經營許可

1.《勞務派遣行政許可實施辦法》第六條 經營勞務派遣業務,應當向所在地有許可管轄權的人力資源社會保障行政部門(以下稱許可機關)依法申請行政許可。 未經許可,任何單位和個人不得經營勞務派遣業務。

2.貴州省關于貫徹落實《勞務派遣行政許可實施辦法》的意見(黔人社廳發[2013]27號)。

3.貴州省人民政府令174號,省人民政府決定下放的行政許可項目目錄(8項)中第二項:將“勞務派遣行政許可”下放至市級人力資源社會保障行政主管部門。

4.《中華人民共和國勞動合同法》第五十七條:經營勞務派遣業務,應當向勞動行政部門依法申請行政許可;經許可的,依法辦理相應的公司登記。未經許可,任何單位和個人不得經營勞務派遣業務。

興義市人力資源和社會保障局

變更權力依據

5

企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批

1.《中華人民共和國勞動法》第三十九條:企業因生產特點不能實行本法第三十六條、第三十八條規定的,經勞動行政部門批準,可以實行其他工作和休息辦法。?

2.《國務院關于職工工作時間的規定》(中華人民共和國國務院令第146號,1995年3月25日修訂)第五條:因工作性質或者生產特點的限制,不能實行每日工作8小時、每周工作40小時標準工時制度的,按照國家有關規定,可以實行其他工作和休息辦法。

興義市人力資源和社會保障局

變更權力依據

6

農作物種子生產經營許可證核發

將事項依據“《食用菌菌種管理辦法》(農業部令2015 年第1號)”修改為“《農作物種子生產經營許可管理辦法》(原農業部令2016年第5號公布,農業農村部令2020年第5號修訂)”

興義市農業農村局

變更權力依據

7

動物診療的許可證核發

1.根據貴州省農業農村廳“全省通辦、一次辦成”事項清單及“四級四同”要求,將“動物診療的許可”變更為“動物診療的許可證核發”。

興義市農業農村局

變更事項名稱

8

動物防疫條件合格證審批

2.根據貴州省農業農村廳“全省通辦、一次辦成”事項清單及“四級四同”要求,將“動物防疫合格證審批”變更為“動物防疫條件合格證審批”。

興義市農業農村局

變更事項名稱

9

漁業捕撈許可證核發

3.根據貴州省農業農村廳“全省通辦、一次辦成”事項清單及“四級四同”要求,將“捕撈許可證核發”變更為“漁業捕撈許可證核發”

興義市農業農村局

變更事項名稱

10

燃氣經營者改動市政燃氣設施審批

1.《城鎮燃氣管理條例》(國務院令第583號公布,國務院令第666號修訂)第三十八條。

2.《貴州省城鎮燃氣管理條例》(2019年9月27日經貴州省第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過,自2020年1月1日起施行)第十四、三十八條。

3.《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號)附件2《國務院決定調整的行政審批項目目錄(143項)》第21項。

興義市住房和城鄉建設局

變更事項名稱及權力依據

11

管道燃氣、 瓶裝燃氣充裝和供應站(點)的燃氣經營許可

1.《城鎮燃氣管理條例》(國務院令第583號公布,國務院令第666號修訂)第十五條。

2.《貴州省城鎮燃氣管理條例》(2019年9月27日經貴州省第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過,自2020年1月1日起施行)第十四條。

3.《貴州省人民政府關于2013年度取消和調整行政許可項目的決定》(省政府令第146號)附件2《省人民政府決定下放的行政許可項目目錄(31項)》第7項。

興義市住房和城鄉建設局

變更事項名稱及權力依據

12

權限內商品房預售許可

1.《城市房地產管理法》(2019年修訂,2020年1月1日起實施)第四十五條。

2.《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號)附件2《國務院決定調整的行政審批項目目錄(143項)》第20項。

興義市住房和城鄉建設局

變更權力依據

13

醫療機構設置、變更、注銷許可

醫療機構執業登記、變更、注銷許可

興義市衛生健康局

變更事項名稱

14

藥品經營許可核發

事項依據由“《中華人民共和國藥品管理法》(2015年主席令第27號)第十四條”修改為“中華人民共和國藥品管理法(主席令第31號)第五十一條”

興義市市場監督管理局

變更事項依據

15

權限內臨時占用林地審批

權力名稱由“權限內臨時占用林地審批”修改為“權限內臨時使用林地審核”;權力依據由“《中華人民共和國森林法實施條例》第17條第1款”修改為“《中華人民共和國森林法》第38條”。

興義市林業局

變更事項名稱

附件5

興義市人民政府決定新增的行政許可事項目錄(11項)

序號

權力名稱

權力依據

實施主體

新增理由

1

臺灣居民來往大陸通行證補發

《中國公民往來臺灣地區管理辦法》(1993年發布,2015年修訂)

興義市公安局

黔公出﹝2020605號貴州省公安廳出入境管理局關于授予縣級公安機關出入境管理部門部分境外人員管理事項受理權限的通知

2

臺灣居民來往大陸通行證換發

《中國公民往來臺灣地區管理辦法》(1993年發布,2015年修訂)

興義市公安局

黔公出﹝2020605號貴州省公安廳出入境管理局關于授予縣級公安機關出入境管理部門部分境外人員管理事項受理權限的通知

3

出入境通行證簽發(港澳居民來往內地通行證到期、遺失、損毀)

中國公民因私事往來香港地區或者澳門地區的暫行管理辦法》(1986年)

興義市公安局

黔公出﹝2020605號貴州省公安廳出入境管理局關于授予縣級公安機關出入境管理部門部分境外人員管理事項受理權限的通知

4

草原使用權證核發

《中華人民共和國草原法》第十一條依法確定給全民所有制單位、集體經濟組織等使用的國家所有的草原,由縣級以上人民政府登記,核發使用權證,確認草原使用權。未確定使用權的國家所有的草原,由縣級以上人民政府登記造冊,并負責保護管理。集體所有的草原,由縣級人民政府登記,核發所有權證,確認草原所有權。依法改變草原權屬的,應當辦理草原權屬變更登記手續。

興義市自然資源局

職能調整

5

在承包經營期內,對承包經營者使用的草原進行調整的審批

《中華人民共和國草原法》(2013年主席令第5號)第十三條 第二款 在草原承包經營期內,不得對承包經營者使用的草原進行調整;個別確需適當調整的,必須經本集體經濟組織成員的村(牧)民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村(牧)民代表的同意,并報鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府草原行政主管部門批準。

興義市自然資源局

職能調整

6

權限內在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、漁塘許

《水庫大壩安全管理條例》

《貴州省水利工程管理條例》

興義市水務局

該事項作為“權限內洪水影響評價類審批

子項。

《水庫大壩安全管理條例》第17禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、魚塘的,須經大壩主管部門批準,并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離,不得影響大壩安全、工程管理和搶險工作。

《貴州省水利工程管理條例》第18在水利工程管理范圍內,除執行本條例第十七條規定外,禁止下列行為:

()建設影響工程正常運行或者危害工程安全的建筑物、構筑物及設施;

()開渠、挖塘、采石、取土、開采地下資源、葬墳、炸魚。

7

農村個人建房審批

《中華人民共和國土地管理法》(2019年修訂)第六十二條:農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區,縣級人民政府在充分尊重農村村民意愿的基礎上,可以采取措施,按照省、自治區、直轄市規定的標準保障農村村民實現戶有所居。

農村村民建住宅,應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃,不得占用永久基本農田,并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。編制鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃應當統籌并合理安排宅基地用地,改善農村村民居住環境和條件。

農村村民住宅用地,由鄉(鎮)人民政府審核批準;其中,涉及占用農用地的,依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。

農村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準。

國家允許進城落戶的農村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國務院農業農村主管部門負責全國農村宅基地改革和管理有關工作。《貴州省土地管理條例》第三十條 ?農村村民建住宅的用地限額(包括原有住房宅基地面積及附屬設施用地)

(一)城市郊區、壩子地區:每戶不得超過130平方米;

(二)丘陵地區:每戶不得超過170平方米;

(三)山區、牧區:每戶不得超過200平方米。

在鄉、鎮土地利用總體規劃確定的村鎮規劃范圍內,愿意讓出原屬田土可以復耕的宅基地,遷到荒山或者

興義市農業農村局

職能調整

8

核定為文物保護單位的屬于國家所有的紀念建筑物或者古建筑改變用途審批

《中華人民共和國文物保護法》第二十一條:“對文物保護單位進行修繕,應當根據文物保護單位的級別報相應的文物行政部門批準;對未核定為文物保護單位的不可移動文物進行修繕,應當報登記的縣級人民政府文物行政部門批準 《文物保護工程管理辦法》(文化部令第26號)第十條:“全國重點文物保護單位保護工程,以省、自治區、直轄市文物行政部門為申報機關,國家文物局為審批機關。”

興義市文體廣電旅游局

根據貴州省人民政府服務中心《關于全面推進貴州政務服務網權力事項目錄庫“四級四同”關聯工作的通知》關聯。

9

博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本審批

博物館管理辦法》博物館不夠本館收藏標準,或因腐蝕損毀等原因無法修復并無繼續保存價值的藏品,經本館或受委托的專家委員會評估認定后,可以向省級文物行政部門申請退出館藏。退出館藏申請材料的內容,應當包括擬不再收藏的藏品名稱、數量和退出館藏的原因;國有館藏文物退出管理暫行辦法---第五條國有文物收藏單位擬將館藏文物作退出處理的,應當組織專家組對擬退出的館藏文物的基本情況、退出理由、退出后的處置方案等進行評估,并經本單位理事會或者集體研究同意。第七條國有文物收藏單位應當按照國有資產管理相關規定,對擬退出的館藏文物履行備案或審批程序,并將擬退出的館藏文物的基本情況、退出理由、退出后的處置方案等在本單位網站及所在地主要報刊、主管的文物行政部門網站上予以公示,接受社會監督。公示時間不少于30個工作日。 第八條 國有文物收藏單位擬將館藏文物作退出處理的,應當在公示結束后,于實施退出行為30個工作日前,向主管的文物行政部門備案。屬于館藏二、三級文物的,應當逐級報省級文物行政部門備案。屬于館藏一級文物的,應當逐級報國務院文物行政部門備案。

興義市文體廣電旅游局

根據貴州省人民政府服務中心《關于全面推進貴州政務服務網權力事項目錄庫“四級四同”關聯工作的通知》關聯。

10

鄉鎮設立廣播電視站和機關、部隊、團體、企業事業單位設立有線廣播電視站審批

《廣播電視管理條例》(1997年8月11日國務院令第228號,2013年12月7日國務院令第645號第一次修訂,2017年3月1日國務院令第676號第二次修訂)第十五條:鄉、鎮設立廣播電視站的,由所在地縣級以上人民政府廣播電視行政部門負責審核,并按照國務院廣播電視行政部門的有關規定審批。機關、部隊、團體、企業事業單位設立有線廣播電視站的,按照國務院有關規定審批。《廣播電視站審批管理暫行規定》(2004年7月6日廣電總局令第32號)第三條:市轄區、鄉鎮及企事業單位、大專院校可申請設立廣播電視站。第五條:申請設立廣播電視站,須由申請單位向當地縣級以上廣播電視行政部門提出申請,逐級審核同意后,報省級廣播電視行政部門審批。

興義市文體廣電旅游局

根據貴州省人民政府服務中心《關于全面推進貴州政務服務網權力事項目錄庫“四級四同”關聯工作的通知》關聯。

11

安裝衛星廣播電視地面接收設施許可

《衛星電視廣播地面接收設施安裝服務暫行辦法》第七條設立衛星地面接收設施安裝服務機構,應當根據擬申請服務區的范圍,向所在地縣級以上人民政府廣播影視行政部門提出申請,經逐級審核后,報省、自治區、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門審批。

興義市文體廣電旅游局

根據貴州省人民政府服務中心《關于全面推進貴州政務服務網權力事項目錄庫“四級四同”關聯工作的通知》關聯。

附件6

興義市人民政府繼續實施的行政許可事項目錄(212項)

序號

權力名稱

權力依據

實施主體

1

人防工程

建設審批

1.《中華人民共和國人民防空法》(2009年主席令第18號)第十四條 城市的地下交通干線以及其他地下工程的建設,應當兼顧人民防空需要。

2.《中華人民共和國人民防空法》(2009年主席令第18號)第二十二條 城市新建民用建筑,按照國家有關規定修建戰時可用于防空的地下室。

3.《中華人民共和國城鄉規劃法》(2019修正)第三十三條 城市地下空間的開發和利用,應當與經濟和技術發展水平相適應,遵循統籌安排、綜合開發、合理利用的原則,充分考慮防災減災、人民防空和通信等需要,并符合城市規劃,履行規劃審批手續。

4.《貴州省人民防空條例》(2017年貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會公告第22號)第十條城市新建民用建筑,應當按照國家和省人民政府的有關規定修建戰時可以用于防空的地下室。

5.《貴州省人民防空條例》第十一條縣或者市、州人民防空行政部門應當對防空地下室建筑項目、設計進行審核。 建設單位應當向工程所在地的縣或者市、州人民防空行政部門提出申請,人民防空行政部門應當自收到申請之日起15日內作出是否批準的決定。決定批準的,向申請人出具批準文件;決定不予批準的,應當書面通知申請人,并說明理由。 未經人民防空行政部門審核批準,有關部門不得辦理工程建設手續。

興義市人民政府辦公室(市人防辦)

2

人防工程易地建設審批

1.《中華人民共和國人民防空法》(2009年主席令第18號)第二十二條 城市新建民用建筑,按照國家有關規定修建戰時可用于防空的地下室。

2.《貴州省人民防空條例》(2017年貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會公告第22號)第十條城市新建民用建筑,應當按照國家和省人民政府的有關規定修建戰時可以用于防空的地下室。因地質、地形等客觀條件限制不宜修建的,建設單位應當按照國家和省人民政府的有關規定提出申請,報經工程所在地的縣或者市、州人民防空行政部門批準,可以不修建防空地下室,但應當向批準的人民防空行政部門繳納易地建設費,由人民防空行政部門統一規劃修建公用的人民防空工程。建設單位向工程所在地的縣或者市、州人民防空行政部門提出的易地建設申請,人民防空行政主管部門應當自收到申請之日起20日內作出是否批準的決定。決定批準的,向申請人出具批準文件;決定不予批準的,應當書面通知申請人,并說明理由。

興義市人民政府辦公室(市人防辦)

3

人民防空工程及設備、設施拆除審批

1.《中華人民共和國人民防空法》(2009年主席令第18號)第二十八條任何組織或個人不得擅自拆除本法第二十一條規定的人民防空工程;確需拆除的,必須報經人民防空主管部門批準,并由拆除單位負責補建或者補償。2.《貴州省人民防空條例》(2017年貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會公告第22號)第十五條因城市規劃建設確需拆除人民防空工程及設備、設施的,應當向原審批項目的人民防空行政部門提出申請,并提供下列相關文件、資料:

(一)規劃部門審定的平面方案圖;(二)擬建工程建筑施工圖;(三)拆除人民防空工程申報卡;(四)補建或者補償人民防空工程建設合同書。

人民防空行政部門應當自收到申請之日起20日內作出是否批準的決定。決定批準的,向申請人出具批準文件;決定不予批準的,應當書面通知申請人,并說明理由。拆除單位應當按照原工程面積及時補建或者補償。

3.《貴州省人民防空條例》第十八條 在人民防空通信警報規劃設置點修建的建筑物,所在單位應當按照有關規定預建或者提供人民防空通信警報基礎設施。設置在有關單位的人民防空警報設施,由其所在單位維護管理,不得擅自拆除。

興義市人民政府辦公室(市人防辦)

4

權限內內部資料性出版物準印證審批(宗教內容的內部資料、連續性內部資料、內容涉及重大選題、印數3000冊以上的內部資料除外)

《內部資料性出版物管理辦法》第六條 申請編印一次性內部資料,應當提交申請書和稿件清樣。申請書應當載明一次性內部資料的名稱、申請單位、編印目的、內容簡介、印數、印張數、開本、發送對象、印刷單位等項目

市委宣傳部(市新聞出版局)

5

單位或者個體工商戶通過互聯網等信息網絡從事出版物發行業務許可

出版管理條例(2016年修正本)第三十六條 通過互聯網等信息網絡從事出版物發行業務的單位或者個體工商戶,應當依照本條例規定取得《出版物經營許可證》。提供網絡交易平臺服務的經營者應當對申請通過網絡交易平臺從事出版物發行業務的單位或者個體工商戶的經營主體身份進行審查,驗證其《出版物經營許可證》。

市委宣傳部(市新聞出版局)

6

從事出版物零售業務許可(含音像制品、電子出版物)

出版管理條例(2016年修正本)第三十五條第二款:單位和個體工商戶從事出版物零售業務的,須經縣級人民政府出版行政主管部門審核許可,取得《出版物經營許可證》。《音像制品管理條例》(2001年12月通過,2011年3月修訂)第三十二條第二款:申請從事音像制品零售業務,應當報縣級地方人民政府出版行政主管部門審批。出版行政主管部門應當自受理申請書之日起30日內作出批準或者不批準的決定,并通知申請人。批準的,應當發給《出版物經營許可證》,由申請人持《出版物經營許可證》到工商行政管理部門登記,依法領取營業執照;不批準的,應當說明理由。”

市委宣傳部(市新聞出版局)

7

設立電影放映單位審批

《電影管理條例》第三十八條:設立電影放映單位,應當向所在地縣或者社區的市人民政府電影行政部門提出申請。所在地縣或者社區的市人民政府電影行政部門應當自受到申請書之日起60日內作出批準或者不批準的決定,并通知申請人。批準的,發給《電影放映許可證》到所在地工商行政管理部門登記,依法領取營業執照;不批準的,應當說明理由。

市委宣傳部

8

糧食收購資格認定

《糧食流通條例》(2016修訂)第九條依照《中華人民共和國公司登記管理條例》等規定辦理登記經營者,取得糧食收購資格后,方可從事糧食收購活動。

申請從事糧食收購活動,應當向辦理工商登記部門同級的糧食行政管理部門提交書面申請,并提供資金、倉儲設施、質量檢驗和保管能力等證明材料。糧食行政管理部門應當自受理之日起15個工作日內完成審核,對符合本條例第八條規定具體條件的申請者作出許可決定并公示。

興義市發展改革局

9

權限內民辦學校的舉辦、分立、合并、終止的審批

《民辦教育促進法》第十二條舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校,由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規定的權限審批;舉辦實施以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校,由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門按照國家規定的權限審批,并抄送同級教育行政部門備案。第五十三條民辦學校的分立、合并,在進行財務清算后,由學校理事會或者董事會報審批機關批準。申請分立、合并民辦學校的,審批機關應當自受理之日起三個月內以書面形式答復。第五十五條民辦學校名稱、層次、類別的變更,由學校理事會或者董事會報審批機關批準。申請變更為其他民辦學校,審批機關應當自受理之日起三個月內以書面形式答復。第五十六條民辦學校有下列情形之一的,應當終止:1、根據學校章程規定要求終止,并經審批機關批準的;2、被吊銷辦學許可證的;3、因資不抵債無法繼續辦學的。

興義市教育局

10

權限內教師資格認定

《教師法》第十三條中小學教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門認定。中等專業學校、技工學校的教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門組織有關主管部門認定。普通高等學校的教師資格由國務院或者省、自治區、直轄市教育行政部門或者由其委托的學校認定。具備本法規定的學歷或者經國家教師資格考試合格的公民,要求有關部門認定其教師資格的,有關部門應當依照本法規定的條件予以認定。取得教師資格的人員首次任教時,應當有試用期。《教師資格條例》第十三條 幼兒園、小學和初級中學教師資格,由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門認定。

興義市教育局

11

殘疾人學校設置審批

《殘疾人教育條例》(國務院令第674號)第四十六條縣級以上地方人民政府應當根據殘疾人教育發展的需要統籌規劃、合理布局,設置特殊教育學校,并按照國家有關規定配備必要的殘疾人教育教學、康復評估和康復訓練等儀器設備。

特殊教育學校的設置,由教育行政部門按照國家有關規定審批。

興義市教育局

12

限制進出口技術許可

《省人民政府關于2012年度取消和調整行政許可項目的決定》(省政府令第138號)附件2第7項

興義市工業和科學技術局

13

對危及電力設施安全作業的批準

1、《中華人民共和國電力法》第七章第五十三條;

2、《中華人民共和國電力法》第七章第五十四條;

3、《中華人民共和國電力法》第九章第六十九條。

興義市工業和科學技術局

14

對在電力設施保護區類作業的批準

《電力設施保護條例》(中華人民共和國國務院令第239號)第十七條:“任何單位或個人必須經縣級以上地方電力管理部門批準,并采取安全措施后,方可進行下列作業或活動:(一)在架空電力線路保護區內進行農田水利基本建設工程及打樁、鉆探、開挖等作業;(二)起重機械的任何部位進入架空電力線路保護區進行施工;(三)小于導線距穿越物體之間的安全距離,通過架空電力線路保護區;(四)在電力電纜線路保護區內進行作業。”

興義市工業和科學技術局

15

成品油零售經營許可(初審)

《成品油市場管理辦法》(商務部令2006年 第23號)

《貴州省成品油市場管理實施細則》(黔商發〔2011〕95號)

興義市工業和科學技術局

16

設立拍賣企業及分公司的許可(初審)

《拍賣管理辦法》(商務部令2004第24號) 《貴州省拍賣管理辦法》(貴州省人民政府令第81號)《貴州省商務廳關于進一步提高行政效能的實施意見》(黔商發〔2013〕184號)

興義市工業和科學技術局

17

在宗教活動場所內改建或者新建建筑物審批

《宗教事務條例》(國務院令第686號)第三十三條在宗教活動場所內改建或者新建建筑物,應當經所在地縣級以上地方人民政府宗教事務部門批準后,依法辦理規劃、建設等手續。

宗教活動場所擴建、異地重建的,應當按照本條例第二十一條規定的程序辦理。

《貴州省宗教事務條例》(2019發布)第二十五條在宗教活動場所內改建或者新建建筑物,應當經所在地的縣級以上人民政府宗教事務部門批準后,依法辦理規劃、建設等手續:()改建或者新建的建筑物不影響宗教活動場所現有布局和功能的,由宗教活動場所向所在地的縣級人民政府宗教事務部門提出申請,縣級人民政府宗教事務部門應當自受理申請之日起20日內作出批準或者不予批準的決定;()?改建或者新建的建筑物改變宗教活動場所現有布局和功能的,由宗教活動場所向所在地的縣級人民政府宗教事務部門提出申請,縣級人民政府宗教事務部門自受理申請之日起20日內提出意見,報市、州人民政府宗教事務部門。市、州人民政府宗教事務部門自收到材料之日起20日內,對在其他固定處所內改建或者新建建筑物的,作出批準或者不予批準的決定;對擬同意在寺觀教堂內改建或者新建建筑物的,提出意見,報省人民政府宗教事務部門。省人民政府宗教事務部門應當自收到材料之日起20日內,作出批準或者不予批準的決定。(改)

興義市民族宗教事務局

18

宗教團體、宗教院校、宗教活動場所接受境外組織和個人捐贈審批

《宗教事務條例》(國務院令第686號)第五十七條宗教團體、宗教院校、宗教活動場所可以按照國家有關規定接受境內外組織和個人的捐贈,用于與其宗旨相符的活動。宗教團體、宗教院校、宗教活動場所不得接受境外組織和個人附帶條件的捐贈,接受捐贈金額超過10萬元的,應當報縣級以上人民政府宗教事務部門審批。宗教團體、宗教院校、宗教活動場所可以按照宗教習慣接受公民的捐贈,但不得強迫或者攤派。

興義市民族宗教事務局

19

宗教臨時活動地點審批

《宗教事務條例》(國務院令第686號)第三十五條 信教公民有進行經常性集體宗教活動需要,尚不具備條件申請設立宗教活動場所的,由信教公民代表向縣級人民政府宗教事務部門提出申請,縣級人民政府宗教事務部門征求所在地宗教團體和鄉級人民政府意見后,可以為其指定臨時活動地點。在縣級人民政府宗教事務部門指導下,所在地鄉級人民政府對臨時活動地點的活動進行監管。具備設立宗教活動場所條件后,辦理宗教活動場所設立審批和登記手續。

臨時活動地點的宗教活動應當符合本條例的相關規定。

興義市民族宗教事務局

20

旅店業特種行業許可

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第671號)第36項 旅館業特種行業許可證核發縣級以上地方人民政府公安機關。《旅館業治安管理辦法》第四條 申請開辦旅館,應經主管部門審查批準,經當地公安機關簽署意見,向工商行政管理部門申請登記,領取營業執照后,方準開業。經批準開業的旅館,如有歇業、轉業、合并、遷移、改變名稱等情況,應當在工商行政管理部門辦理變更登記后3日內,向當地的縣、市公安局、公安分局備案。

興義市公安局

21

公章刻制業特種行業許可證核發

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第671號)第37項 ?公章刻制業特種行業許可證核發由縣級以上地方人民政府公安機關負責《印鑄刻字業暫行管理規則》(1951年)第三條 ?凡經營印鑄刻字業者,須先向該管縣(縣)人民政府公安局或分局申請登記,辦理以下手續:一、詳細填寫特種營業登記表兩份,附申請人最近二寸半身免冠像片三張,并覓具可靠非同業鋪保兩家。二、造具該業股東、職工名冊,建筑設備及四鄰平面略圖(露天刻字攤免繳平面略圖)。三、將填妥之申請登記表,連同像片、略圖、名冊等送公安局或分局,經核準發給許可證后,須另向該管工商機關申請,領得營業執照后始準營業。

興義市公安局

22

權限內金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設方案審批及工程驗收

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第671號)第41項《金融機構營業場所和金庫安全防范設施建設許可實施辦法》第四條 ?金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設方案審批和工程驗收實行“屬地管理、分級審批”的原則,由縣級以上人民政府公安機關負責實施。各省、自治區、直轄縣人民政府公安廳、局可以根據金融機構營業場所、金庫的風險等級和防護級別等情況,結合本地區實際,確定本行政區域具體負責實施的公安機關,報公安部備案,并向社會公布。

興義市公安局

23

民用爆炸物品購買許可

《民用爆炸物品安全管理條例》(2014年修訂)第二十一條 民用爆炸物品使用單位申請購買民用爆炸物品的,應當向所在地縣級人民政府公安機關提出購買申請,并提交下列有關材料:(一)工商營業執照或者事業單位法人證書;(二)《爆破作業單位許可證》或者其他合法使用的證明;(三)購買單位的名稱、地址、銀行賬戶;(四)購買的品種、數量和用途說明。受理申請的公安機關應當自受理申請之日起5日內對提交的有關材料進行審查,對符合條件的,核發《民用爆炸物品購買許可證》;對不符合條件的,不予核發《民用爆炸物品購買許可證》,書面向申請人說明理由。《民用爆炸物品購買許可證》應當載明許可購買的品種、數量、購買單位以及許可的有效期限。

興義市公安局

24

民用爆炸物品運輸許可

《民用爆炸物品安全管理條例》(2014年修訂)第二十六條 ?運輸民用爆炸物品,收貨單位應當向運達地縣級人民政府公安機關提出申請,并提交包括下列內容的材料:(一)民用爆炸物品生產企業、銷售企業、使用單位以及進出口單位分別提供的《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》或者進出口批準證明;(二)運輸民用爆炸物品的品種、數量、包裝材料和包裝方式;(三)運輸民用爆炸物品的特性、出現險情的應急處置方法;(四)運輸時間、起始地點、運輸路線、經停地點。??受理申請的公安機關應當自受理申請之日起3日內對提交的有關材料進行審查,對符合條件的,核發《民用爆炸物品運輸許可證》;對不符合條件的,不予核發《民用爆炸物品運輸許可證》,書面向申請人說明理由。《民用爆炸物品運輸許可證》應當載明收貨單位、銷售企業、承運人,一次性運輸有效期限、起始地點、運輸路線、經停地點,民用爆炸物品的品種、數量。

興義市公安局

25

煙花爆竹道路運輸許可

《煙花爆竹安全管理條例》(2016年修訂)第三條 ?國家對煙花爆竹的生產、經營、運輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,實行許可證制度。未經許可,任何單位或者個人不得生產、經營、運輸煙花爆竹,不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。第二十三條 經由道路運輸煙花爆竹的,托運人應當向運達地縣級人民政府公安部門提出申請,并提交下列有關材料:(一)承運人從事危險貨物運輸的資質證明;(二)駕駛員、押運員從事危險貨物運輸的資格證明;(三)危險貨物運輸車輛的道路運輸證明;(四)托運人從事煙花爆竹生產、經營的資質證明;(五)煙花爆竹的購銷合同及運輸煙花爆竹的種類、規格、數量;(六)煙花爆竹的產品質量和包裝合格證明;(七)運輸車輛牌號、運輸時間、起始地點、行駛路線、經停地點。

第二十四條 ?受理申請的公安部門應當自受理之日起3日內對提交的有關材料繼續擰審查,對符合條件的,合法《煙花爆竹道路運輸許可證》;對不符合條件的,應當說明理由。

興義市公安局

26

大型群眾性活動的預計參加人數在1000人以上5000人以下的許可

《大型群眾活動安全管理條例》第十二條 ?大型群眾性活動的預計參加人數在1000人以上5000人以下的,由活動所在地縣級人民政府公安機關實施安全許可;預計參加人數在5000人以上的,由活動所在地設區的市級人民政府公安機關或者直轄市人民政府公安機關實施安全許可;跨省、自治區、直轄市舉辦大型群眾性活動的,由國務院公安部門實施安全許可。

興義市公安局

27

權限內集會、游行、示威許可

《集會游行示威法》(2009年8月27日修訂)第六條集會、游行、示威的主管機關,是集會、游行、示威舉行地的市、縣公安局、城市公安分局;游行、示威路線經過兩個以上區、縣的,主管機關為所經過區、縣的公安機關的共同上一級公安機關。第七條第一款 舉行集會、游行、示威,必須依照本法規定向主管機關提出申請并獲得許可。

興義市公安局

28

郵政局(所)安全防范設施設計審核及工程驗收

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第671號)第38項

興義市公安局

29

劇毒化學品購買許可

《危險化學品安全管理條例》第三十八條 依法取得危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證、危險化學品經營許可證的企業,憑相應的許可證件購買劇毒化學品、易制爆危險化學品。民用爆炸物品生產企業憑民用爆炸物品生產許可證購買易制爆危險化學品。前款規定以外的單位購買劇毒化學品的,應當向所在地縣級人民政府公安機關申請取得劇毒化學品購買許可證;購買易制爆危險化學品的,應當持本單位出具的合法用途說明。個人不得購買劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農藥除外)和易制爆危險化學品。

興義市公安局

30

邊境管理區通行證核發

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定(2016修正)》第42項

興義市公安局

31




32

校車駕駛資格許可

《機動車駕駛證申領和使用規定》 ?第八十二條 ?校車駕駛人應當依法取得校車駕駛資格。

取得校車駕駛資格應當符合下列條件:

(一)取得相應準駕車型駕駛證并具有三年以上駕駛經歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲;

(二)最近連續三個記分周期內沒有被記滿12分記錄;

(三)無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄;

(四)無酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄,最近一年內無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄;

(五)無犯罪記錄;

(六)身心健康,無傳染性疾病,無癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無酗酒、吸毒行為記錄。《校車安全管理條例》第二十四條機動車駕駛人申請取得校車駕駛資格,應當向縣級或者設區的市級人民政府公安機關交通管理部門提交書面申請和證明其符合本條例第二十三條規定條件的材料。公安機關交通管理部門應當自收到申請材料之日起5個工作日內審查完畢,對符合條件的,在機動車駕駛證上簽注準許駕駛校車;不符合條件的,書面說明理由。

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33

權限內非機動車登記

《中華人民共和國道路交通安全法》(2011年)第十八條 ?依法應當登記的非機動車,經公安機關交通管理部門登記后,方可上道路行駛。

依法應當登記的非機動車的種類,由省、自治區、直轄市人民政府根據當地實際情況規定。

非機動車的外形尺寸、質量、制動器、車鈴和夜間反光裝置,應當符合非機動車安全技術標準。《貴州省電動自行車管理辦法》第十一條第二款 公安機關交通管理部門對申請材料齊全且屬電動自行車產品目錄范圍的電動自行車,應當當場辦理注冊登記手續,5個工作日內發放電動自行車號牌和行駛證。對不符合注冊登記條件的,不予登記,并書面告知理由。

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34

對工程建設需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架設、增設管線設施(影響交通安全的)的審批及施工完畢驗收

《中華人民共和國道路交通安全法》(2011年)第三十二條 因工程建設需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架設、增設管線設施,應當事先征得道路主管部門的同意;影響交通安全的,還應當征得公安機關交通管理部門的同意。施工作業單位應當在經批準的路段和時間內施工作業,并在距離施工作業地點來車方向安全距離處設置明顯的安全警示標志,采取防護措施;施工作業完畢,應當迅速清除道路上的障礙物,消除安全隱患,經道路主管部門和公安機關交通管理部門驗收合格,符合通行要求后,方可恢復通行。對未中斷交通的施工作業道路,公安機關交通管理部門應當加強交通安全監督檢查,維護道路交通秩序。

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35

對因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線(影響交通安全的)的許可

《中華人民共和國公路法》第四十四條 任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路。因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當事先征得有關交通主管部門的同意;影響交通安全的,還須征得有關公安機關的同意。占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當按照不低于該段公路原有的技術標準予以修復、改建或者給予相應的經濟補償。

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36

對跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施的,以及在公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施(影響交通安全的)的許可

《中華人民共和國公路法》第四十五條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施的,以及在公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施的,應當事先經有關交通主管部門同意,影響交通安全的,還須征得有關公安機關的同意;所修建、架設或者埋設的設施應當符合公路工程技術標準的要求。對公路造成損壞的,應當按照損壞程度給予補償。

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37

臺灣居民來往大陸通行證補發

《中國公民往來臺灣地區管理辦法》(1993年發布,2015年修訂)

興義市公安局

38

臺灣居民來往大陸通行證換發

《中國公民往來臺灣地區管理辦法》(1993年發布,2015年修訂)

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39

出入境通行證簽發(港澳居民來往內地通行證到期、遺失、損毀)

《中國公民因私事往來香港地區或者澳門地區的暫行管理辦法》(1986年)

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40

權限內社會團體成立、變更、注銷登記

《社會團體登記管理條例》(2016年國務院令第666號)第七條?全國性的社會團體,由國務院的登記管理機關負責登記管理;地方性的社會團體,由所在地人民政府的登記管理機關負責登記管理;跨行政區域的社會團體,由所跨行政區域的共同上一級人民政府的登記管理機關負責登記管理。

第九條?申請成立社會團體,應當經其業務主管單位審查同意,由發起人向登記管理機關申請登記。籌備期間不得開展籌備以外的活動。

第十八條 社會團體的登記事項需要變更的,應當自業務主管單位審查同意之日起30日內,向登記管理機關申請變更登記。社會團體修改章程,應當自業務主管單位審查同意之日起30日內,報登記管理機關核準。

第十九條 ?社會團體有下列情形之一的,應當在業務主管單位審查同意后,向登記管理機關申請注銷登記:(一)完成社會團體章程規定的宗旨的;(二)自行解散的;(三)分立、合并的;(四)由于其他原因終止的。

1、市民政局政務服務中心窗

2、市民政局社會組織管理股

41

權限內民辦非企業單位成立、變更、注銷登記

《民辦非企業單位登記管理暫行條例》(1998年國務院令第251號)第五條國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的民辦非企業單位登記管理機關(以下簡稱登記管理機關)。?國務院有關部門和縣級以上地方各級人民政府的有關部門、國務院或者縣級以上地方各級人民政府授權的組織,是有關行業、業務范圍內民辦非企業單位的業務主管單位(以下簡稱業務主管單位)。?法律、行政法規對民辦非企業單位的監督管理另有規定的,依照有關法律、行政法規的規定執行。

第十五條 民辦非企業單位的登記事項需要變更的,應當自業務主管單位審查同意之日起30日內,向登記管理機關申請變更登記。民辦非企業單位修改章程,應當自業務主管單位審查同意之日起30日內,報登記管理機關核準。

第十六條 民辦非企業單位自行解散的,分立、合并的,或者由于其他原因需要注銷登記的,應當向登記管理機關辦理注銷登記。?民辦非企業單位在辦理注銷登記前,應當在業務主管單位和其他有關機關的指導下,成立清算組織,完成清算工作。清算期間,民辦非企業單位不得開展清算以外的活動。

1、市民政局政務服務中心窗口

2、市民政局社會組織管理股

42

慈善組織公開募捐資格審查審批

《中華人民共和國慈善法》(2016年發布)第二十二條 ?慈善組織開展公開募捐,應當取得公開募捐資格。依法登記滿二年的慈善組織,可以向其登記的民政部門申請公開募捐資格。民政部門應當自受理申請之日起二十日內作出決定。慈善組織符合內部治理結構健全、運作規范的條件的,發給公開募捐資格證書;不符合條件的,不發給公開募捐資格證書并書面說明理由。法律、行政法規規定自登記之日起可以公開募捐的基金會和社會團體,由民政部門直接發給公開募捐資格證書。

1、市民政局政務服務中心窗口

2、市民政局社會組織管理股

43

建設殯儀服務站、骨灰堂和農村公益性公墓審批

《殯葬管理條例》(2012年修訂)第八條 建設殯儀館、火葬場,由縣級人民政府和設區的市、自治區、直轄市人民政府的民政部門提出方案,報本級人民政府審批;建設殯儀服務站、骨灰堂,由縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的民政部門審批;建設公墓,經縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的民政部門審核同意后,報省、自治區、直轄市人民政府民政部門審批。農村為村民設置公益性墓地,經鄉級人民政府審核同意后,報縣級人民政府民政部門審批。?《公墓管理暫行辦法》(1992年發布)第九條 ?建立公益性公墓,由村民委員會提出申請,報縣級民政部門批準。

1、市民政局政務服務中心窗口

2、市民政局社會福利和社會事務股

44

批準設置治喪和悼念場所

《貴州省殯葬管理條例》第十一條在城市和有條件的鄉鎮,治喪和悼念活動必須在殯儀館、火葬場及殯儀服務站內或者經縣級以上人民政府民政部門批準的場所進行,禁止占道停尸治喪。有殯儀館、火葬場、殯儀服務站的地方,在醫院死亡的遺體,存放在太平間的時間一般不超過24小時。不得在醫院內設置悼念場所和進行悼念活動。醫療衛生機構應當加強對醫院太平間的遺體管理,禁止擅自接運遺體。

1.市民政局政務服務中心窗口

2.市民政局社會福利和社會事務股

45

中介機構從事代理記賬業務審批

《中華人民共和國會計法》(2017年主席令第81號)第三十六條 各單位應當根據會計業務的需要,設置會計機構,或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員;不具備設置條件的,應當委托經批準設立從事會計代理記賬業務的中介機構代理記賬。?《代理記賬管理辦法》(財政部令第80號)第三條 除會計師事務所以外的機構從事代理記賬業務應當經縣級以上地方人民政府財政部門(以下簡稱審批機關)批準,領取由財政部統一規定樣式的代理記賬許可證書。具體審批機關由省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府財政部門確定。

興義市財政局

46

人力資源服務許可

1.《中華人民共和國就業促進法》第四十條:設立職業中介機構應當在工商行政管理部門辦理登記后,向勞動行政部門申請行政許可。未經依法許可和登記的機構,不得從事職業中介活動。?2.《人力資源市場暫行條例》(中華人民共和國國務院令第700號)第十八條:經營性人力資源服務機構從事職業中介活動的,應當依法向人力資源社會保障行政部門申請行政許可,取得人力資源服務許可證。

興義市人力資源和社會保障局

47

勞務派遣經營許可

1.《勞務派遣行政許可實施辦法》第六條 經營勞務派遣業務,應當向所在地有許可管轄權的人力資源社會保障行政部門(以下稱許可機關)依法申請行政許可。 未經許可,任何單位和個人不得經營勞務派遣業務。

2.貴州省關于貫徹落實《勞務派遣行政許可實施辦法》的意見(黔人社廳發[2013]27號)。

3.貴州省人民政府令174號,省人民政府決定下放的行政許可項目目錄(8項)中第二項:將“勞務派遣行政許可”下放至市級人力資源社會保障行政主管部門。

4.《中華人民共和國勞動合同法》第五十七條:經營勞務派遣業務,應當向勞動行政部門依法申請行政許可;經許可的,依法辦理相應的公司登記。未經許可,任何單位和個人不得經營勞務派遣業務。

興義市人力資源和社會保障局

48

企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批

1.《中華人民共和國勞動法》第三十九條:企業因生產特點不能實行本法第三十六條、第三十八條規定的,經勞動行政部門批準,可以實行其他工作和休息辦法。?

2.《國務院關于職工工作時間的規定》(中華人民共和國國務院令第146號,1995年3月25日修訂)第五條:因工作性質或者生產特點的限制,不能實行每日工作8小時、每周工作40小時標準工時制度的,按照國家有關規定,可以實行其他工作和休息辦法。

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49

民辦職業培訓學校設立、分立、合并、變更及終止審批

《中華人民共和國民辦教育促進法》第十二條:舉辦實施以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校,由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門按照國家規定的權限審批,并抄送同級教育行政部門備案。第五十三條:民辦學校的分立、合并,在進行財務清算后,由學校理事會或者董事會報審批機關批準。第五十四條:民辦學校舉辦者的變更,須由舉辦者提出,在進行財務清算后,經學校理事會或者董事會同意,報審批機關核準。第五十五條:民辦學校名稱、層次、類別的變更,由學校理事會或者董事會報審批機關批準。

《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》(中華人民共和國國務院令第399號)第三十二條:教育行政部門、勞動和社會保障行政部門應當加強對民辦學校的日常監督,定期組織和委托社會中介組織評估民辦學校辦學水平和教育質量,并鼓勵和支持民辦學校開展教育教學研究工作,促進民辦學校提高教育教學質量。第三十三條:民辦學校終止的,由審批機關收回辦學許可證,通知登記機關,并予以公告。

興義市人力資源和社會保障局

50

設立外商投資職業介紹機構審批、設立外 商投資人才中介服務機構及其業務范圍審

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第 412號)

《人力資源社會保障部關于修改部分規章的決定》 人社部令第 43 號)

《外商投資職業介紹機構設立管理暫行規定》

《外商投資人才中介機構管理暫行規定》

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51

權限內鄉村建設規劃許可證

《中華人民共和國城鄉規劃法》(2019年修正)第四十一條 在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的,建設單位或者個人應當向鄉、鎮人民政府提出申請,由鄉、鎮人民政府報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。

在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的規劃管理辦法,由省、自治區、直轄市制定。

在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設以及農村村民住宅建設,不得占用農用地;確需占用農用地的,應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規定辦理農用地轉用審批手續后,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。

建設單位或者個人在取得鄉村建設規劃許可證后,方可辦理用地審批手續。

《貴州省城鄉規劃條例》第三十四條 ?在鄉、村寨規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的單位或者個人,應當向鄉、鎮人民政府提出申請,由鄉、鎮人民政府報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。

在鄉、村寨規劃區內進行農村村民住宅建設的,應當向村民委員會提出建房申請,報鄉、鎮人民政府審核,城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。

興義市自然資源局

52

權限內建設工程規劃許可證核發

《中華人民共和國城鄉規劃法》(2019年修正)第四十條 在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。

申請辦理建設工程規劃許可證,應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目,還應當提交修建性詳細規劃。對符合控制性詳細規劃和規劃條件的,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府核發建設工程規劃許可證。

城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府應當依法將經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。

《貴州省城鄉規劃條例》第三十一條在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門申請辦理建設工程規劃許可證。

《貴州省城鄉規劃條例》第三十二條申請辦理建設工程規劃許可證,應當提交下列材料:(一)建設項目用地批準文件;(二)建設項目批準、核準、備案文件;(三)建設工程設計方案,重大城鄉基礎設施項目應當提交建設工程初步設計方案;(四) 法律、法規規定的其他材料。

需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目,還應當提交修建性詳細規劃。

《貴州省城鄉規劃條例》第三十三條建設工程符合城鄉規劃,建設工程的性質、規模、高度、建筑密度、容積率、綠地率和其他相關技術指標符合法律、法規、規章、城鄉規劃管理技術規定的,城鄉規劃主管部門應當核發建設工程規劃許可證。

建設工程規劃許可證辦結時限為45日。45日不能辦結的,經本級人民政府負責人批準,可以延長15日,并應當將延長期限的理由告知申請人。

建設工程規劃許可證自核發之日起2年內,建設項目未取得建筑工程施工許可證的,建設工程規劃許可證自行失效。需要申請延期的,被許可人應當在有效期屆滿30日前向原發證機關提出申請,經批準后可以延期一次,時間不得超過2年。

興義市自然資源局

53

權限內臨時建設用地規劃許可證和臨時建設工程規劃許可證核發

《中華人民共和國城鄉規劃法》(2019年修正)第四十四條 在城市、鎮規劃區內進行臨時建設的,應當經城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門批準。臨時建設影響建設規劃或者控制性詳細規劃的實施以及交通、市容、安全等的,不得批準。

臨時建設應當在批準的使用期限內自行拆除。

臨時建設和臨時用地規劃管理的具體辦法,由省、自治區、直轄市人民政府制定。

《貴州省城鄉規劃條例》 第四十條 城市、鎮規劃區內的臨時用地和臨時建設,不得影響城市、鎮規劃的實施。城市、鎮規劃區內建設單位或者個人臨時建設使用土地,應當向城鄉規劃主管部門申請辦理臨時用地規劃許可證。臨時建設,應當經城鄉規劃主管部門審查批準,取得臨時建設工程規劃許可證。臨時建筑物、構筑物不得改變為永久性建筑。臨時用地和臨時建設的使用期限一般不超過2年,并掛牌公示。臨時建筑物、構筑物批準期限屆滿之日前,應當自行拆除。

興義市自然資源局

54

因工程建設確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施的審批

《城市供水條例》(2018年3月19日<國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定>修正)第三十條 因工程建設確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施的,建設單位應當報經縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批準,并采取相應的補救措施。

興義市自然資源局

55

建設工程竣工規劃認證

《中華人民共和國城鄉規劃法》(2019年修正)第四十五條 ?縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門按照國務院規定對建設工程是否符合規劃條件予以核實。未經核實或者經核實不符合規劃條件的,建設單位不得組織竣工驗收。?建設單位應當在竣工驗收后六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料。?《貴州省城鄉規劃條例》第三十八條 建設工程竣工后,建設單位或者個人應當向建設工程所在地市、縣城鄉規劃主管部門提出竣工規劃核實申請。

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56

權限內礦產資源開采許可、許可證補辦

《中華人民共和國礦產資源法》(2009年修正)第十六條開采下列礦產資源的,由國務院地質礦產主管部門審批,并頒發采礦許可證:(一)國家規劃礦區和對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源;(二)前項規定區域以外可供開采的礦產儲量規模在大型以上的礦產資源;(三)國家規定實行保護性開采的特定礦種;(四)領海及中國管轄的其他海域的礦產資源;(五)國務院規定的其他礦產資源。開采石油、天然氣、放射性礦產等特定礦種的,可以由國務院授權的有關主管部門審批,并頒發采礦許可證。開采第一款、第二款規定以外的礦產資源,其可供開采的礦產的儲量規模為中型的,由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批和頒發采礦許可證。開采第一款、第二款和第三款規定以外的礦產資源的管理辦法,由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會依法制定。依照第三款、第四款的規定審批和頒發采礦許可證的,由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門匯總向國務院地質礦產主管部門備案。礦產儲量規模的大型、中型的劃分標準,由國務院礦產儲量審批機構規定。第十八條國家規劃礦區的范圍、對國民經濟具有重要價值的礦區的范圍、礦山企業礦區的范圍依法劃定后,由劃定礦區范圍的主管機關通知有關縣級人民政府予以公告。礦山企業變更礦區范圍,必須報請原審批機關批準,并報請原頒發采礦許可證的機關重新核發采礦許可證。

《礦產資源開采登記管理辦法》(2014年修訂)第三條開采下列礦產資源,由國務院地質礦產主管部門審批登記,頒發采礦許可證:(一)國家規劃礦區和對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源;(二)領海及中國管轄的其他海域的礦產資源;(三)外商投資開采的礦產資源;(四)本辦法附錄所列的礦產資源。開采石油、天然氣礦產的,經國務院指定的機關審查同意后,由國務院地質礦產主管部門登記,頒發采礦許可證。

開采下列礦產資源,由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記,頒發采礦許可證:(一)本條第一款、第二款規定以外的礦產儲量規模中型以上的礦產資源;(二)國務院地質礦產主管部門授權省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記的礦產資源。開采本條第一款、第二款、第三款規定以外的礦產資源,由縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門,按照省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會制定的管理辦法審批登記,頒發采礦許可證。礦區范圍跨縣級以上行政區域的,由所涉及行政區域的共同上一級登記管理機關審批登記,頒發采礦許可證。縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門在審批發證后,應當逐級向上一級人民政府負責地質礦產管理工作的部門備案。《探礦權采礦權轉讓管理辦法》(2014年修訂)第四條國務院地質礦產主管部門和省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門是探礦權、采礦權轉讓的審批管理機關。國務院地質礦產主管部門負責由其審批發證的探礦權、采礦權轉讓的審批。省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門負責本條第二款規定以外的探礦權、采礦權轉讓的審批。

興義市自然資源局

57

臨時用地審批

《中華人民共和國土地管理法》(2019年修訂)第五十七條:建設項目施工和地質勘查需要臨時使用國有土地或者農民集體所有的土地的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門批準。其中,在城市規劃區內的臨時用地,在報批前,應當先經有關城市規劃行政主管部門同意。土地使用者應當根據土地權屬,與有關自然資源主管部門或者農村集體經濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同,并按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。

臨時使用土地的使用者應當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。

臨時使用土地期限一般不超過二年。

《貴州省土地管理條例》 第二十五條:建設項目施工和地質勘查需要臨時使用土地的,土地使用者應當在申請報批建設項目用地的同時提出申請,占用非耕地的由縣級人民政府國土資源行政部門批準;占用耕地的由市、州人民政府國土資源行政部門批準。其中,在城市規劃區內臨時用地,在報批前,應當先經有關城市規劃行政部門同意。 臨時占用土地挖砂、采石、采礦、取土的,或者臨時占用非耕地建磚瓦窯的,土地使用者應當按照前款規定辦理臨時用地手續。

興義市自然資源局

58

國有劃撥土地使用權轉讓許可

《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》(1990年國務院令第55號)第四十五條符合下列條件的,經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批準,其劃撥土地使用權和地上建筑物,其他附著物所有權可以轉讓、出租、抵押:

(一)土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人;

(二)領有國有土地使用證;?

(三)具有地上建筑物、其他附著物合法的產權證明;

(四)依照本條例第二章的規定簽訂土地使用權出讓合同,向當地市、縣人民政府補交土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金。 轉讓、出租、抵押前款劃撥土地使用權的,分別依照本條例第三章、第四章和第五章的規定辦理。”

興義市自然資源局

59

因工程建設確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施的審批

《城市供水條例》(2018年3月19日<國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定>修正)第三十條 因工程建設確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施的,建設單位應當報經縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批準,并采取相應的補救措施。

興義市自然資源局

60

草原使用權證核發

《中華人民共和國草原法》第十一條 依法確定給全民所有制單位、集體經濟組織等使用的國家所有的草原,由縣級以上人民政府登記,核發使用權證,確認草原使用權。未確定使用權的國家所有的草原,由縣級以上人民政府登記造冊,并負責保護管理。集體所有的草原,由縣級人民政府登記,核發所有權證,確認草原所有權。依法改變草原權屬的,應當辦理草原權屬變更登記手續。

興義市自然資源局

61

在承包經營期內,對承包經營者使用的草原進行調整的審批

《中華人民共和國草原法》(2013年主席令第5號)第十三條 第二款 在草原承包經營期內,不得對承包經營者使用的草原進行調整;個別確需適當調整的,必須經本集體經濟組織成員的村(牧)民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村(牧)民代表的同意,并報鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府草原行政主管部門批準。

興義市自然資源局

62

建筑施工許可證核發

《建筑法》第七條建筑工程開工前,建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證;但是,國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外;《建筑工程施工許可管理辦法》第二條在中華人民共和國境內從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝,以及城鎮市政基礎設施工程的施工,建設單位在開工前應當依照本辦法的規定,向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(以下簡稱發證機關)申請領取施工許可證。

興義市住房和城鄉建設局

63

權限內建筑業企業三級資質審批

黔西南州關于委托辦理建筑業企業三級資質、勞務資質及相應安全生產許可證

行政審批權限的通知(州建施通〔2016〕46號)

興義市住房和城鄉建設局

64

權限內建筑企業安全生產許可證核發

黔西南州關于委托辦理建筑業企業三級資質、勞務資質及相應安全生產許可證

行政審批權限的通知(州建施通〔2016〕46號)

興義市住房和城鄉建設局

65

權限內商品房預售許可

1.《城市房地產管理法》(2019年修訂,2020年1月1日起實施)第四十五條。

2.《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號)附件2《國務院決定調整的行政審批項目目錄(143項)》第20項。 ?

興義市住房和城鄉建設局

66

住宅物業建設單位采用協議方式選聘物業企業審批

《物業管理條例》(國務院令第379號)第二十四條 國家提倡建設單位按照房地產開發與物業管理相分離的原則,通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業服務企業。

住宅物業的建設單位,應當通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業服務企業;投標人少于3個或者住宅規模較小的,經物業所在地的區、縣人民政府房地產行政主管部門批準,可以采用協議方式選聘具有相應資質的物業服務企業。

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67

燃氣經營者改動市政燃氣設施審批

1.《城鎮燃氣管理條例》(國務院令第583號公布,國務院令第666號修訂)第三十八條。

2.《貴州省城鎮燃氣管理條例》(2019年9月27日經貴州省第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過,自2020年1月1日起施行)第十四、三十八條。

3.《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號)附件2《國務院決定調整的行政審批項目目錄(143項)》第21項。

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68

管道燃氣、 瓶裝燃氣充裝和供應站(點)的燃氣經營許可

1.《城鎮燃氣管理條例》(國務院令第583號公布,國務院令第666號修訂)第十五條。

2.《貴州省城鎮燃氣管理條例》(2019年9月27日經貴州省第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過,自2020年1月1日起施行)第十四條。

3.《貴州省人民政府關于2013年度取消和調整行政許可項目的決定》(省政府令第146號)附件2《省人民政府決定下放的行政許可項目目錄(31項)》第7項。

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69

房地產開發企業四級及以下資質審批

1.《城市房地產開發經營管理條例》(國務院令第248號,2019年3月24日修正)第九條。

2.《房地產開發企業資質管理規定》(建設部令第77號發布,住房和城鄉建設部令第45號修訂)第三、十一條。

3.《貴州省房地產開發企業資質管理規定實施細則》(黔建房通〔2011〕235號)第五條。

4.《貴州省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的決定》(省政府令第164號)附件2《省人民政府決定下放或部分下放的行政審批項目目錄》第11項。

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70

施工企業總承包資質序列三級(不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質);專業承包資質序列三級質(不含鐵路方面專業承包資質)及預拌混凝土、模板腳手架專業承包資質審批

1.《建筑業企業資質管理規定》(住房和城鄉建設部令第22號公布,2018年12月22日住房和城鄉建設部令第45號修正)第十一條第一款一、二項。 ??

2.《貴州省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的決定》(省政府令第184號)附件2《省人民政府決定下放或部分下放的行政審批項目目錄》第3項。

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71

權限內從事客運經營的許可

《中華人民共和國道路運輸條例》(2019年3月2日<國務院關于修改部分行政法規的決定>修正)第十條申請從事客運經營的,應當依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續后,按照下列規定提出申請并提交符合本條例第八條規定條件的相關材料:

(一)從事縣級行政區域內客運經營的,向縣級道路運輸管理機構提出申請;

(二)從事省、自治區、直轄市行政區域內跨2個縣級以上行政區域客運經營的,向其共同的上一級道路運輸管理機構提出申請;

(三)從事跨省、自治區、直轄市行政區域客運經營的,向所在地的省、自治區、直轄市道路運輸管理機構提出申請。

依照前款規定收到申請的道路運輸管理機構,應當自受理申請之日起20日內審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發道路運輸經營許可證,并向申請人投入運輸的車輛配發車輛營運證;不予許可的,應當書面通知申請人并說明理由。 《貴州省城市公共交通條例》第十七條 城市公共交通經營實行許可制度。從事公共汽車客運和出租汽車客運經營應當依法取得客運經營權;

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72

對從事危險貨物運輸經營以外的貨運經營的許可

《中華人民共和國道路運輸條例》(2019年3月2日<國務院關于修改部分行政法規的決定>修正)第二十四條申請從事貨運經營的,應當依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續后,按照下列規定提出申請并分別提交符合本條例第二十一條、第二十三條規定條件的相關材料:

(一)從事危險貨物運輸經營以外的貨運經營的,向縣級道路運輸管理機構提出申請;

(二)從事危險貨物運輸經營的,向設區的市級道路運輸管理機構提出申請。

依照前款規定收到申請的道路運輸管理機構,應當自受理申請之日起20日內審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發道路運輸經營許可證,并向申請人投入運輸的車輛配發車輛營運證;不予許可的,應當書面通知申請人并說明理由。《道路貨物運輸及站場管理規定》第十一條 ?道路運輸管理機構對道路貨運經營申請予以受理的,應當自受理之日起20日內作出許可或者不予許可的決定;道路運輸管理機構對貨運站經營申請予以受理的,應當自受理之日起15日內作出許可或者不予許可的決定。

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73

毗鄰縣行政區域間道路旅客運輸經營許可

1.《中華人民共和國道路運輸條例》10條;申請從事客運經營的,應當依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續后,按照下列規定提出申請并提交符合本條例第八條規定條件的相關材料:

(一)從事縣級行政區域內客運經營的,向縣級道路運輸管理機構提出申請;

(二)從事省、自治區、直轄市行政區域內跨2個縣級以上行政區域客運經營的,向其共同的上一級道路運輸管理機構提出申請;

(三)從事跨省、自治區、直轄市行政區域客運經營的,向所在地的省、自治區、直轄市道路運輸管理機構提出申請。

依照前款規定收到申請的道路運輸管理機構,應當自受理申請之日起20日內審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發道路運輸經營許可證,并向申請人投入運輸的車輛配發車輛營運證;不予許可的,應當書面通知申請人并說明理由。

對從事跨省、自治區、直轄市行政區域客運經營的申請,有關省、自治區、直轄市道路運輸管理機構依照本條第二款規定頒發道路運輸經營許可證前,應當與運輸線路目的地的省、自治區、直轄市道路運輸管理機構協商;協商不成的,應當報國務院交通主管部門決定。

2.《國務院關于取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發〔2019〕6號)附件 2《國務院決定下放管理層級的行政許可事項目錄(共6項)》3項。

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74

因工程建設等原因需占用、移動、拆除城市公共交通設施的許可

《貴州省城市公共交通條例》第十一條任何單位和個人不得毀壞或者擅自占用、移動、拆除城市公共交通設施。因工程建設等原因確需占用、移動、拆除城市公共交通設施的,應當經各市州、縣(市、區)客運管理機構同意,并按照有關規定予以恢復、補建或者補償。不得污損、涂改、覆蓋城市公共交通標志、設施。不得以擺攤設點等行為妨礙城市公共交通站點使用

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75

對機動車駕駛員培訓經營的許可

第三十九條申請從事道路運輸站(場)經營和機動車駕駛員培訓業務的,應當在依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續后,向所在地縣級道路運輸管理機構提出申請,并分別附送符合本條例第三十六條、第三十八條規定條件的相關材料。縣級道路運輸管理機構應當自受理申請之日起15日內審查完畢,作出許可或者不予許可的決定,并書面通知申請人。

從事機動車維修經營業務的,應當在依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續后,向所在地縣級道路運輸管理機構進行備案,并附送符合本條例第三十七條規定條件的相關材料。

《機動車駕駛員培訓管理規定》第五條交通運輸部主管全國機動車駕駛員培訓管理工作。縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責組織領導本行政區域內的機動車駕駛員培訓管理工作。縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施本行政區域內的機動車駕駛員培訓管理工作;第十六條道路運輸管理機構對機動車駕駛員培訓業務申請予以受理的,應當自受理申請之日起15日內審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。對符合法定條件的,道路運輸管理機構作出準予行政許可的決定,向申請人出具《交通行政許可決定書》,并在10日內向被許可人頒發機動車駕駛員培訓許可證件,明確許可事項;對不符合法定條件的,道路運輸管理機構作出不予許可的決定,向申請人出具《不予交通行政許可決定書》,說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

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76

公路建設項目的施工批準

《中華人民共和國公路法》第二十五條 ?公路建設項目的施工,須按國務院交通主管部門的規定報請縣級以上地方人民政府交通主管部門批準。

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77

對砍伐公路用地上的樹木的許可

《中華人民共和國公路法》第四十二條第二款 ?公路用地上的樹木,不得任意砍伐;需要更新砍伐的,應當經縣級以上地方人民政府交通主管部門同意后,依照《森林法》的規定辦理審批手續,并完成更新補種任務。

《公路安全保護條例》(國務院令第593號)第二十六條禁止破壞公路、公路用地范圍內的綠化物。需要更新采伐護路林的,應當向公路管理機構提出申請,經批準方可更新采伐,并及時補種;不能及時補種的,應當交納補種所需費用,由公路管理機構代為補種。

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78

對工程建設需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架設、增設管線設施的審批及施工完畢驗收

《中華人民共和國道路交通安全法》第三十二條 因工程建設需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架設、增設管線設施,應當事先征得道路主管部門的同意;影響交通安全的,還應當征得公安機關交通管理部門的同意。施工作業單位應當在經批準的路段和時間內施工作業,并在距離施工作業地點來車方向安全距離處設置明顯的安全警示標志,采取防護措施;施工作業完畢,應當迅速清除道路上的障礙物,消除安全隱患,經道路主管部門和公安機關交通管理部門驗收合格,符合通行要求后,方可恢復通行。對未中斷交通的施工作業道路,公安機關交通管理部門應當加強交通安全監督檢查,維護道路交通秩序。

《中華人民共和國道路交通安全法》第五條 國務院公安部門負責全國道路交通安全管理工作。縣級以上地方各級人民政府公安機關交通管理部門負責本行政區域內的道路管理工作。

縣級以上各級人民政府交通、建設管理部門依據各自職責,負責有關的道路交通工作。

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79

對因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的許可

《中華人民共和國公路法》第四十四條 任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路。因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當事先征得有關交通主管部門的同意;影響交通安全的,還須征得有關公安機關的同意。占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當按照不低于該段公路原有的技術標準予以修復、改建或者給予相應的經濟補償。

《中華人民共和國公路法》第八條國務院交通主管部門主管全國公路工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區域內的公路工作;但是,縣級以上地方人民政府交通主管部門對國道、省道的管理、監督職責,由省、自治區、直轄市人民政府確定。

鄉、民族鄉、鎮人民政府負責本行政區域內的鄉道的建設和養護工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機構依照本法規定行使公路行政管理職責。

《中華人民共和國公路法》第五十七條除本法第四十七條第二款的規定外,本章規定由交通主管部門行使的路政管理職責,可以依照本法第八條第四款的規定,由公路管理機構行使。

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80

對跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施的,以及在公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施的許可

《中華人民共和國公路法》第四十五條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施的,以及在公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施的,應當事先經有關交通主管部門同意,影響交通安全的,還須征得有關公安機關的同意;所修建、架設或者埋設的設施應當符合公路工程技術標準的要求。對公路造成損壞的,應當按照損壞程度給予補償。

《中華人民共和國公路法》第八條國務院交通主管部門主管全國公路工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區域內的公路工作;但是,縣級以上地方人民政府交通主管部門對國道、省道的管理、監督職責,由省、自治區、直轄市人民政府確定。

鄉、民族鄉、鎮人民政府負責本行政區域內的鄉道的建設和養護工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機構依照本法規定行使公路行政管理職責。

《中華人民共和國公路法》第五十七條除本法第四十七條第二款的規定外,本章規定由交通主管部門行使的路政管理職責,可以依照本法第八條第四款的規定,由公路管理機構行使。

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81

對超過公路或者公路橋梁限載標準行駛的許可

《中華人民共和國公路法》第五十條 ?超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在有限定標準的公路、公路橋梁上或者公路隧道內行駛,不得使用汽車渡船。超過公路或者公路橋梁限載標準確需行駛的,必須經縣級以上地方人民政府交通主管部門批準,并按要求采取有效的防護措施;運載不可解體的超限物品的,應當按照指定的時間、路線、時速行駛,并懸掛明顯標志。運輸單位不能按照前款規定采取防護措施的,由交通主管部門幫助其采取防護措施,所需費用由運輸單位承擔。

《中華人民共和國公路法》第八條國務院交通主管部門主管全國公路工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區域內的公路工作;但是,縣級以上地方人民政府交通主管部門對國道、省道的管理、監督職責,由省、自治區、直轄市人民政府確定。

鄉、民族鄉、鎮人民政府負責本行政區域內的鄉道的建設和養護工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機構依照本法規定行使公路行政管理職責。

《中華人民共和國公路法》第五十七條除本法第四十七條第二款的規定外,本章規定由交通主管部門行使的路政管理職責,可以依照本法第八條第四款的規定,由公路管理機構行使。

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82

在公路及公路用地范圍內設置非公路標志的許可

《中華人民共和國公路法》第五十四條 ?任何單位和個人未經縣級以上地方人民政府交通主管部門批準,不得在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志。

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83

對在公路兩側建筑控制區內埋設管線、光(電)纜設施的許可

《中華人民共和國公路法》第五十六條 ?除公路防護、養護需要的以外,禁止在公路兩側的建筑控制區內修建建筑物和地面構筑物;需要在建筑控制區內埋設管線、電纜等設施的,應當事先經縣級以上地方人民政府交通主管部門批準。前款規定的建筑控制區的范圍,由縣級以上地方人民政府按照保障公路運行安全和節約用地的原則,依照國務院的規定劃定。建筑控制區范圍經縣級以上地方人民政府依照前款規定劃定后,由縣級以上地方人民政府交通主管部門設置標樁、界樁。任何單位和個人不得損壞、擅自挪動該標樁、界樁。

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84

對在公路上增設平面交叉道口等涉路施工許可

《公路安全保護條例》第二十七條 進行下列涉路施工活動,建設單位應當向公路管理機構提出申請:(一)因修建鐵路、機場、供電、水利、通信等建設工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線;(二)跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管道、電纜等設施;(三)在公路用地范圍內架設、埋設管道、電纜等設施;(四)利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施;(五)利用跨越公路的設施懸掛非公路標志;(六)在公路上增設或者改造平面交叉道口;(七)在公路建筑控制區內埋設管道、電纜等設施。

《公路安全保護條例》第三條 國務院交通運輸主管部門主管全國公路保護工作。縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門主管本行政區域的公路保護工作;但是,縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門對國道、省道的保護職責,由省、自治區、直轄市人民政府確定。公路管理機構依照本條例的規定具體負責公路保護的監督管理工作。

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85

所在地港口工程建設項目施工設計審批

《中華人民共和國港口法》第六條:國務院交通主管部門主管全國的港口工作。

地方人民政府對本行政區域內港口的管理,按照國務院關于港口管理體制的規定確定。

依照前款確定的港口管理體制,由港口所在地的市、縣人民政府管理的港口,由市、縣人民政府確定一個部門具體實施對港口的行政管理;由省、自治區、直轄市人民政府管理的港口,由省、自治區、直轄市人民政府確定一個部門具體實施對港口的行政管理。

依照前款確定的對港口具體實施行政管理的部門,以下統稱港口行政管理部門。

第十五條:按照國家規定須經有關機關批準的港口建設項目,應當按照國家有關規定辦理審批手續,并符合國家有關標準和技術規范。

建設港口工程項目,應當依法進行環境影響評價。

港口建設項目的安全設施和環境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

《港口工程建設管理規定》(中華人民共和國交通運輸部令2018年第2號)第九條 政府投資的港口工程建設項目應當執行以下建設程序:

(一)開展工程預可行性研究,編制項目建議書;

(二)根據批準的項目建議書,進行工程可行性研究,編制可行性研究報告;

(三)根據批準的可行性研究報告,編制初步設計文件;

(四)根據批準的初步設計文件,編制施工圖設計文件;

(五)辦理施工圖設計審批手續;

(六)根據國家有關規定,依法辦理開工前相關手續,具備條件后開工建設;

(七)組織工程實施;

(八)工程完工后,編制竣工材料,進行工程竣工驗收的各項準備工作;

(九)組織竣工驗收。

第十三條 交通運輸部負責國家重點水運工程建設項目初步設計審批。

省級交通運輸主管部門負責經省級人民政府及其投資主管部門審批、核準或者備案的港口工程建設項目初步設計審批。

所在地港口行政管理部門負責其余港口工程建設項目初步設計審批。

第十六條 所在地港口行政管理部門負責港口工程建設項目施工圖設計審批,對施工圖設計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準的內容進行審查。

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86

通航水域拖放竹、木等物體審批

《內河交通安全管理條例》第四十三條 在內河通航水域中拖放竹、木等物體,應當在拖放前24小時報經海事管理機構同意,按照核定的時間、路線拖放,并采取必要的安全措施,保障拖放安全。

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87

港口經營許可

《中華人民共和國港口法》(2018年修訂)第二十二條從事港口經營,應當向港口行政管理部門書面申請取得港口經營許可,并依法辦理工商登記。港口行政管理部門實施港口經營許可,應當遵循公開、公正、公平的原則。港口經營包括碼頭和其他港口設施的經營,港口旅客運輸服務經營,在港區內從事貨物的裝卸、駁運、倉儲的經營和港口拖輪經營等。

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88

港口設施使用非深水岸線的審批

《中華人民共和國港口法》(2018年修訂)第十三條 在港口總體規劃區內建設港口設施,使用港口深水岸線的,由國務院交通主管部門會同國務院經濟綜合宏觀調控部門批準;建設港口設施,使用非深水岸線的,由港口行政管理部門批準。但是,由國務院或者國務院經濟綜合宏觀調控部門批準建設的項目使用港口岸線,不再另行辦理使用港口岸線的審批手續。

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89

在港口內進行采掘、爆破等活動的許可

《中華人民共和國港口法》(2018年修訂)第三十七條 ?禁止在港口水域內從事養殖、種植活動。?不得在港口進行可能危及港口安全的采掘、爆破等活動;因工程建設等確需進行的,必須采取相應的安全保護措施,并報經港口行政管理部門批準。港口行政管理部門應當將審批情況及時通報海事管理機構,海事管理機構不再依照有關水上交通安全的法律、行政法規的規定進行審批。

禁止向港口水域傾倒泥土、砂石以及違反有關環境保護的法律、法規的規定排放超過規定標準的有毒、有害物質。

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90

建設港口危險貨物作業場所、衛生除害處理專用場所審批

《中華人民共和國港口法》(2018年修訂)第十七條 港口的危險貨物作業場所、實施衛生除害處理的專用場所,應當符合港口總體規劃和國家有關安全生產、消防、檢驗檢疫和環境保護的要求,其與人口密集區和港口客運設施的距離應當符合國務院有關部門的規定;經依法辦理有關手續后,方可建設。

興義市交通運輸局

91

在港口內進行危險貨物裝卸、過駁作業安全審核

《中華人民共和國港口法》(2018年修訂)第三十五條 在港口內進行危險貨物的裝卸、過駁作業,應當按照國務院交通主管部門的規定將危險貨物的名稱、特性、包裝和作業的時間、地點報告港口行政管理部門。港口行政管理部門接到報告后,應當在國務院交通主管部門規定的時間內作出是否同意的決定,通知報告人,并通報海事管理機構。

興義市交通運輸局

92

城市公共交通經營許可

《貴州省城市公共交通條例》第十七條 城市公共交通經營實行許可制度。從事公共汽車客運和出租汽車客運經營應當依法取得客運經營權。第二十三條客運管理機構應當按照招標條件對申請人進行審查,符合條件的,準予參加城市公共交通經營許可投標;不符合條件的,應當向申請人書面說明不得參加投標的理由。客運管理機構應當按照《中華人民共和國招標投標法》及有關規定確定中標人,并自中標通知書發出之日起15日內與中標人簽訂城市公共交通經營許可協議。自經營許可協議簽訂之日起10日內,客運管理機構應當向中標人頒發城市公共交通經營許可證。對城市公共交通經營者投入運營的車輛,客運管理機構經審核符合許可要求的,應當配發道路運輸證。

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93

城市公共交通經營權延續許可

《貴州省城市公共交通條例》第二十六條 城市公共交通經營權期限屆滿經營者需要延續經營的,應當在期限屆滿60日前向各市州、縣(市、區)客運管理機構提出申請。符合下列條件的,客運管理機構應當在期限屆滿前作出是否準予延續的決定,準予延續的可以逐年許可:(一)經營條件無實質性改變;(二)經營期限內服務質量信譽考核全部合格;(三)符合法律、法規和縣級或者市、州人民政府規定的其他條件。

興義市交通運輸局

94

出租汽車客運經營權轉讓

《貴州省城市公共交通條例》第三十五條 出租汽車客運經營權收取有償使用費的,經批準后可以轉讓。轉讓方應當向各市州、縣(市、區)客運管理機構提出轉讓的書面申請,客運管理機構應當對受讓方是否符合本條例第二十二條規定的條件以及是否具有不得轉讓的情形等進行審核,并在7日內作出審核決定。準予轉讓的,雙方應當到客運管理機構辦理轉讓手續。

興義市交通運輸局

95

公共汽車客運線路、站次、班次、運營首末班發車時間或者車輛數量調整審批

《貴州省城市公共交通條例》第三十條公共汽車客運經營者需要調整線路、站點、班次、運營首末班發車時間或者運營車輛數量的,應當向各市州、縣(市、區)客運管理機構提出書面申請。經批準調整的,客運管理機構應當于實施前10日內向社會公告。因道路交通管制、工程建設、舉辦重大活動等特殊情況影響公共汽車運營的,有關部門應當提前告知各市州、縣(市、區)客運管理機構,由客運管理機構作出臨時調整的決定并提前向社會公告。

興義市交通運輸局

96

權限內洪水影響評價類審批

《中華人民共和國水法》(2016年主席令第48號)第十九條建設水工程,必須符合流域綜合規劃。在國家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區、直轄市的江河、湖泊上建設水工程,未取得有關流域管理機構簽署的符合流域綜合規劃要求的規劃同意書的,建設單位不得開工建設;在其他江河、湖泊上建設水工程,未取得縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照管理權限簽署的符合流域綜合規劃要求的規劃同意書的,建設單位不得開工建設。第三十八條在河道管理范圍內建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物,鋪設跨河管道、電纜,應當符合國家規定的防洪標準和其他有關的技術要求,工程建設方案應當依照防洪法的有關規定報經有關水行政主管部門審查同意。《中華人民共和國防洪法》(2016年主席令第48號)第二十七條建設跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設施,應當符合防洪標準、岸線規劃、航運要求和其他技術要求,不得危害堤防安全、影響河勢穩定、妨礙行洪暢通;其工程建設方案未經有關水行政主管部門根據前述防洪要求審查同意的,建設單位不得開工建設。前款工程設施需要占用河道、湖泊管理范圍內土地,跨越河道、湖泊空間或者穿越河床的,建設單位應當經有關水行政主管部門對該工程設施建設的位置和界限審查批準后,方可依法辦理開工手續;安排施工時,應當按照水行政主管部門審查批準的位置和界限進行。《國務院關于印發清理規范投資項目報建審批事項實施方案的通知》(國發〔2016〕29號)第二款、清理規范的內容:水利部門將“非防洪建設項目洪水影響評價報告審批”、“水工程建設規劃同意書審核”、“河道管理范圍內建設項目工程建設方案審批”、“國家基本水文測站上下游建設影響水文監測工程的審批”4項,合并為“洪水影響評價審批”。

興義市水務局

97

權限內取水許可審批

《中華人民共和國水法》(2016年主席令第48號)第四十八條 直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人,應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規定,向水行政主管部門或者流域管理機構申請領取取水許可證,并繳納水資源費,取得取水權。但是,家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取水的除外。實施取水許可制度和征收管理水資源費的具體辦法,由國務院規定。《取水許可和水資源費征收管理條例》(2017年修訂)第二條本條例所稱取水,是指利用取水工程或者設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源;取用水資源的單位和個人,除本條例第四條規定的情形外,都應當申請領取取水許可證,并繳納水資源費.本條例所稱取水工程或者設施,是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。《貴州省取水許可和水資源費征收管理辦法》第五條 取用水資源的單位或者個人,應當申領取水許可證,并依法繳納水資源費。但家庭生活、零星散養、圈養畜禽飲用等月取水量在100立方米以下的取水以及法律、法規規定不需要申領取水許可證和繳納水資源費的除外。

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98

權限內建設項目水土保持方案審批

《中華人民共和國水土保持法》(2010年修訂)第二十五條第一款:在山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域開辦可能造成水土流失的生產建設項目,生產建設單位應當編制水土保持方案,報縣級以上人民政府水行政主管部門審批,并按照經批準的水土保持方案,采取水土流失預防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的,應當委托具備相應技術條件的機構編制。

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99

權限內水利基建項目初步設計文件審批

《國務院對確需要保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第671號修改)第172項

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100

權限內占用農業灌溉水源、灌排工程設施審批

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《農田水利條例》(國務院令第669號)《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發〔2014〕5號)

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101

權限內在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、漁塘許可

《水庫大壩安全管理條例》

《貴州省水利工程管理條例》

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102

因工程建設確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施的審批

《城市供水條例》(2018年發布)第三十條 因工程建設確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施的,建設單位應當報經縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批準,并采取相應的補救措施。

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103

農村集體經濟組織修建水庫審批

《中華人民共和國水法》(2016年主席令第48號)第二十五條 ?第三款:農村集體經濟組織修建水庫應當經縣級以上地方人民政府水行政主管部門批準。

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104

農作物種子生產經營許可證核發

《中華人民共和國種子法》(2015年修訂)第三十一條 從事種子進出口業務的種子生產經營許可證,由省、自治區、直轄市人民政府農業、林業主管部門審核,國務院農業、林業主管部門核發。 從事主要農作物雜交種子及其親本種子、林木良種種子的生產經營以及實行選育生產經營相結合,符合國務院農業、林業主管部門規定條件的種子企業的種子生產經營許可證,由生產經營者所在地縣級人民政府農業、林業主管部門審核,省、自治區、直轄市人民政府農業、林業主管部門核發。 前兩款規定以外的其他種子的生產經營許可證,由生產經營者所在地縣級以上地方人民政府農業、林業主管部門核發。《農作物種子生產經營許可管理辦法》(原農業部令 2016年第5號公布,農業農村部令 2020年第5號修訂)”

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105

農業植物及其產品調運檢疫及植物檢疫證書簽發

《植物檢疫條例》第7條

《貴州省植物檢疫辦法》第15條

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106

拖拉機注冊登記、駕駛證申領

《中華人民共和國道路交通安全法》(2011年修正)第十三條 ?對登記后上道路行駛的機動車,應當依照法律、行政法規的規定,根據車輛用途、載客載貨數量、使用年限等不同情況,定期進行安全技術檢驗。對提供機動車行駛證和機動車第三者責任強制保險單的,機動車安全技術檢驗機構應當予以檢驗,任何單位不得附加其他條件。對符合機動車國家安全技術標準的,公安機關交通管理部門應當發給檢驗合格標志。?第一百二十一條 對上道路行駛的拖拉機,由農業(農業機械)主管部門行使本法第八條、第九條、第十三條、第十九條、第二十三條規定的公安機關交通管理部門的管理職權。?第八條 國家對機動車實行登記制度。機動車經公安機關交通管理部門登記后,方可上道路行駛。尚未登記的機動車,需要臨時上道路行駛的,應當取得臨時通行牌證。

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107

動物診療的許可證核發

《中華人民共和國動物防疫法》(2018年修正)第五十一條 ?設立從事動物診療活動的機構,應當向縣級以上地方人民政府獸醫主管部門申請動物診療許可證。受理申請的獸醫主管部門應當依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規定進行審查。經審查合格的,發給動物診療許可證;不合格的,應當通知申請人并說明理由。

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108

獸藥經營許可證核發

《獸藥管理條例》(2016年修正)第二十二條經營獸藥的企業,應當具備下列條件:(一)與所經營的獸藥相適應的獸藥技術人員;(二)與所經營的獸藥相適應的營業場所、設備、倉庫設施;(三)與所經營的獸藥相適應的質量管理機構或者人員;(四)獸藥經營質量管理規范規定的其他經營條件。符合前款規定條件的,申請人方可向市、縣人民政府獸醫行政管理部門提出申請,并附具符合前款規定條件的證明材料;經營獸用生物制品的,應當向省、自治區、直轄市人民政府獸醫行政管理部門提出申請,并附具符合前款規定條件的證明材料。縣級以上地方人民政府獸醫行政管理部門,應當自收到申請之日起30個工作日內完成審查。審查合格的,發給獸藥經營許可證;不合格的,應當書面通知申請人。

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109

農藥經營許可證核發

《農藥管理條例》(2017年修正)第二十四條國家實行農藥經營許可制度,但經營衛生用農藥的除外。農藥經營者應當具備下列條件,并按照國務院農業主管部門的規定向縣級以上地方人民政府農業主管部門申請農藥經營許可證:

(一)有具備農藥和病蟲害防治專業知識,熟悉農藥管理規定,能夠指導安全合理使用農藥的經營人員;

(二)有與其他商品以及飲用水水源、生活區域等有效隔離的營業場所和倉儲場所,并配備與所申請經營農藥相適應的防護設施;

(三)有與所申請經營農藥相適應的質量管理、臺賬記錄、安全防護、應急處置、倉儲管理等制度。

經營限制使用農藥的,還應當配備相應的用藥指導和病蟲害防治專業技術人員,并按照所在地省、自治區、直轄市人民政府農業主管部門的規定實行定點經營。

縣級以上地方人民政府農業主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出審批決定。符合條件的,核發農藥經營許可證;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。

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110

動物防疫條件合格證審批

《中華人民共和國動物防疫法》(2018年修正)第二十條 興辦動物飼養場(養殖小區)和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產品無害化處理場所,應當向縣級以上地方人民政府獸醫主管部門提出申請,并附具相關材料。受理申請的獸醫主管部門應當依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規定進行審查。經審查合格的,發給動物防疫條件合格證;不合格的,應當通知申請人并說明理由。

動物防疫條件合格證應當載明申請人的名稱、場(廠)址等事項。

經營動物、動物產品的集貿市場應當具備國務院獸醫主管部門規定的動物防疫條件,并接受動物衛生監督機構的監督檢查。

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111

動物以及動物產品檢疫合格證明

《中華人民共和國動物防疫法》(2018年修正)第四十二條 屠宰、出售或者運輸動物以及出售或者運輸動物產品前,貨主應當按照國務院獸醫主管部門的規定向當地動物衛生監督機構申報檢疫。?動物衛生監督機構接到檢疫申報后,應當及時指派官方獸醫對動物、動物產品實施現場檢疫;檢疫合格的,出具檢疫證明、加施檢疫標志。實施現場檢疫的官方獸醫應當在檢疫證明、檢疫標志上簽字或者蓋章,并對檢疫結論負責。

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112

種畜禽生產經營許可證核發

《中華人民共和國畜牧法》(2015年修正)第二十二條 ?從事種畜禽生產經營或者生產商品代仔畜、雛禽的單位、個人,應當取得種畜禽生產經營許可證。申請取得種畜禽生產經營許可證,應當具備下列條件:(一)生產經營的種畜禽必須是通過國家畜禽遺傳資源委員會審定或者鑒定的品種、配套系,或者是經批準引進的境外品種、配套系;(二)有與生產經營規模相適應的畜牧獸醫技術人員;(三)有與生產經營規模相適應的繁育設施設備;(四)具備法律、行政法規和國務院畜牧獸醫行政主管部門規定的種畜禽防疫條件;(五)有完善的質量管理和育種記錄制度;(六)具備法律、行政法規規定的其他條件。

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113

24米以上的內河漁業船舶船員考試發證

《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》

《中華人民共和國內河船舶船員適任考試和發證規則》

《省人民政府關于2012年度取消和調整行政許可項目的決定》(省政府令第138號)附件2第6項

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114

列入國家水產苗種進口名錄和出口名錄Ⅲ類的水產苗種的進口、出口審批

《中華人民共和國漁業法》

《水產苗種管理辦法》

《省人民政府關于2012年度取消和調整行政許可項目的決定》(省政府令第138號)附件2第4項

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115

除漁業生產者自育、自用水產苗種外的水產苗種生產審批

1.《中華人民共和國漁業法》第十六條國家鼓勵和支持水產優良品種的選育、培育和推廣。水產新品種必須經全國水產原種和良種審定委員會審定,由國務院漁業行政主管部門批準后方可推廣。

水產苗種的進口、出口由國務院漁業行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府漁業行政主管部門審批。

水產苗種的生產由縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門審批。但是,漁業生產者自育、自用水產苗種的除外。

2.《水產苗種管理辦法》第十條農業部設立全國水產原種和良種審定委員會,對水產新品種進行審定。

對審定合格的水產新品種,經農業部批準并正式命名后方可推廣。

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116

動物、動物產品檢疫

1.《中華人民共和國動物防疫法》第八條縣級以上地方人民政府設立的動物衛生監督機構依照本法規定,負責動物、動物產品的檢疫工作和其他有關動物防疫的監督管理執法工作。

第四十二條屠宰、出售或者運輸動物以及出售或者運輸動物產品前,貨主應當按照國務院獸醫主管部門的規定向當地動物衛生監督機構申報檢疫。

動物衛生監督機構接到檢疫申報后,應當及時指派官方獸醫對動物、動物產品實施現場檢疫;檢疫合格的,出具檢疫證明、加施檢疫標志。實施現場檢疫的官方獸醫應當在檢疫證明、檢疫標志上簽字或者蓋章,并對檢疫結論負責。

2.《動物檢疫管理辦法》第十條動物、動物產品出售或調運離開產地前必須由動物檢疫員實施產地檢疫。

第二十二條動物防疫監督機構對動物和動物產品的產地檢疫和屠宰檢疫情況進行監督。

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117

人工捕獲的可能傳播動物疫病的野生動物檢疫

1.《中華人民共和國動物防疫法》第四十七條人工捕獲的可能傳播動物疫病的野生動物,應當報經捕獲地動物衛生監督機構檢疫,經檢疫合格的,方可飼養、經營和運輸。

2.《中華人民共和國動物檢疫管理辦法》第十五條合法捕獲的野生動物,經檢疫符合下列條件,由官方獸醫出具《動物檢疫合格證明》后,方可飼養、經營和運輸:

(一)來自非封鎖區;

(二)臨床檢查健康;

(三)農業部規定需要進行實驗室疫病檢測的,檢測結果符合要求。

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118

海洋大型拖網、圍網作業以外的漁業捕撈許可證核發(注:內陸不涉及)

《漁業捕撈許可管理規定》第二十一條 漁業捕撈許可證分為下列八類:海洋漁業捕撈許可證,適用于許可中國籍漁船在我國管轄海域的捕撈作業;公海漁業捕撈許可證,適用于許可中國籍漁船在公海的捕撈作業。國際或區域漁業管理組織有特別規定的,應當同時遵守有關規定;內陸漁業捕撈許可證,適用于許可在內陸水域的捕撈作業;專項(特許)漁業捕撈許可證,適用于許可在特定水域、特定時間或對特定品種的捕撈作業,或者使用特定漁具或捕撈方法的捕撈作業;臨時漁業捕撈許可證,適用于許可臨時從事捕撈作業和非專業漁船臨時從事捕撈作業;休閑漁業捕撈許可證,適用于許可從事休閑漁業的捕撈活動;(七)外國漁業捕撈許可證,適用于許可外國船舶、外國人在我國管轄水域的捕撈作業;(八)捕撈輔助船許可證,適用于許可為漁業捕撈生產提供服務的漁業捕撈輔助船,從事捕撈輔助活動。

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119

獸醫執業注冊、備案

《中華人民共和國動物防疫法》(2018年修正)第五十四條國家實行執業獸醫資格考試制度。具有獸醫相關專業大學專科以上學歷的,可以申請參加執業獸醫資格考試;考試合格的,由省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門頒發執業獸醫資格證書;從事動物診療的,還應當向當地縣級人民政府獸醫主管部門申請注冊。執業獸醫資格考試和注冊辦法由國務院獸醫主管部門商國務院人事行政部門制定。

本法所稱執業獸醫,是指從事動物診療和動物保健等經營活動的獸醫。

2.《執業獸醫管理辦法》第十四條取得執業獸醫師資格證書,從事動物診療活動的,應當向注冊機關申請獸醫執業注冊;取得執業助理獸醫師資格證書,從事動物診療輔助活動的,應當向注冊機關備案。

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120

輸入到無規定動物疫病區的動物、動物產品檢疫

《中華人民共和國動物防疫法》第四十五條輸入到無規定動物疫病區的動物、動物產品,貨主應當按照國務院獸醫主管部門的規定向無規定動物疫病區所在地動物衛生監督機構申報檢疫,經檢疫合格的,方可進入;檢疫所需費用納入無規定動物疫病區所在地地方人民政府財政預算。

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121

因養殖或者其他特殊需要,捕撈有重要經濟價值的苗種或者禁捕的懷卵親體的水生動物苗種批準

《中華人民共和國漁業法》

《省人民政府關于2012年度取消和調整行政許可項目的決定》(省政府令第138號)附件2第5項

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122

水域、灘涂養殖證核發

《中華人民共和國漁業法》(2018年修正)第十條 縣級以上地方人民政府根據國家對水域利用的統一安排,可以將規劃用于養殖業的全民所有的水面、灘涂,確定給全民所有制單位和集體所有制單位從事養殖生產,核發養殖使用證,確認使用權。

全民所有制單位使用的水面、灘涂,集體所有的水面、灘涂和集體所有制單位使用的全民所有的水面、灘涂,可以由集體或者個人承包,從事養殖生產。

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123

漁業捕撈許可證核發

《中華人民共和國漁業法》(2013年修訂)第二十三條國家對捕撈業實行捕撈許可證制度。到中華人民共和國與有關國家締結的協定確定的共同管理的漁區或者公海從事捕撈作業的捕撈許可證,由國務院漁業行政主管部門批準發放。海洋大型拖網、圍網作業的捕撈許可證,由省、自治區、直轄市人民政府漁業行政主管部門批準發放。其他作業的捕撈許可證,由縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門批準發放;但是,批準發放海洋作業的捕撈許可證不得超過國家下達的船網工具控制指標,具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定。

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124

拖拉機、聯合收割機駕駛員駕駛證核發

1.《中華人民共和國道路交通安全法》第十九條:“駕駛機動車,應當依法取得機動車駕駛證。申請機動車駕駛證,應當符合國務院公安部門規定的駕駛許可條件;經考試合格后,由公安機關交通管理部門發給相應類別的機動車駕駛證。持有境外機動車駕駛證的人,符合國務院公安部門規定的駕駛許可條件,經公安機關交通管理部門考核合格的,可以發給中國的機動車駕駛證。駕駛人應當按照駕駛證載明的準駕車型駕駛機動車;駕駛機動車時,應當隨身攜帶機動車駕駛證。公安機關交通管理部門以外的任何單位或者個人,不得收繳、扣留機動車駕駛證。第一百二十一條:“對上道路行駛的拖拉機,由農業(農業機械)主管部門行使本法第八條、第九條、第十三條、第十九條、第二十三條規定的公安機關交通管理部門的管理職權。農業(農業機械)主管部門依照前款規定行使職權,應當遵守本法有關規定,并接受公安機關交通管理部門的監督;對違反規定的,依照本法有關規定追究法律責任。本法施行前由農業(農業機械)主管部門發放的機動車牌證,在本法施行后繼續有效。”

2《貴州省農業機械管理條例》本條例第28條所列農業機械的駕駛、操作人員,須經縣級以上農業機械安全監理部門考核合格,取得駕駛、操作證后方可駕駛、操作相應的農業機械。農業機械駕駛、操作人員須按規定參加農業機械安全監理部門的審驗。未經審驗或審驗不合格的,不得繼續駕駛或操作農業機械。3.《拖拉機駕駛證申領和使用規定》第一條:“為規范拖拉機駕駛證的申領和使用,根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例,制定本規定。”第三條第二款:“縣級農業(農業機械)主管部門農機安全監理機構在上級農業(農業機械)主管部門農機安全監理機構的指導下,承辦拖拉機駕駛證申請的受理、審查和考試等具體工作。

4.《農業機械安全監督管理條例》第二十二條拖拉機、聯合收割機操作人員經過培訓后,應當按照國務院農業機械化主管部門的規定,參加縣級人民政府農業機械化主管部門組織的考試。考試合格的,農業機械化主管部門應當在2個工作日內核發相應的操作證件。拖拉機、聯合收割機操作證件有效期為6年;有效期滿,拖拉機、聯合收割機操作人員可以向原發證機關申請續展。未滿18周歲不得操作拖拉機、聯合收割機。操作人員年滿70周歲的,縣級人民政府農業機械化主管部門應當注銷其操作證件。

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125

主要農作物經營種子備案登記

《貴州省農作物種子管理條例》第二十條專門經營不再分裝的包裝種子,或者受具有農作物種子經營許可證的種子經營者委托代銷種子的,應當持有關材料報經營所在地縣級人民政府農業行政主管部門備案登記。對符合條件的,農業行政主管部門應當在收到材料之日起7日內予以備案登記,并發給備案登記證明;對不符合條件的,應當書面答復并說明原因。

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126

植物檢疫證核發

1.《中華人民共和國植物檢疫條例》第八條按照本條例第七條的規定必須檢疫的植物和植物產品,經檢疫未發現植物檢疫對象的,發給植物檢疫證書。發現有植物檢疫對象、但未能徹底消毒處理的,托運人應按植物檢疫機構的要求,在指定地點作消毒處理,經檢查合格后發給植物檢疫證書;無法消毒處理的,應停止調運。 植物檢疫證書的格式由國務院農業主管部門、林業主管部門制定。對可能被植物檢疫對象污染的包裝材料、運載工具、場地、倉庫等,也應實施檢疫。如已被污染,托運人應按植物檢疫機構的要求處理。因實施檢疫需要的車船停留、貨物搬運、開拆、取樣、儲存、消毒處理等費用,由托運人負責。

2.《植物檢疫條例實施細則》(農業部分)第三條農業部主管全國農業植物檢疫工作,其執行機構是所屬的植物檢疫機構;各省、自治區、直轄市農業主管部門主管本地區的農業植物檢疫工作;縣級以上地方各級農業主管部門所屬的植物檢疫機構負責執行本地區的植物檢疫任務。

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127

無公害農產品產地認證與產品認證初審

《無公害農產品管理辦法》第十四條、第十五條申請無公害農產品產地認定的單位或者個人(以下簡稱申請人),應當向縣級農業行政主管部門提交書面申請,書面申請應當包括以下內容:(一)申請人的姓名(名稱)、地址、電話號碼;(二)產地的區域范圍、生產規模;(三)無公害農產品生產計劃;(四)產地環境說明;(五)無公害農產品質量控制措施;(六)有關專業技術和管理人員的資質證明材料;(七)保證執行無公害農產品標準和規范的聲明;(八)其他有關材料。

第十五條 縣級農業行政主管部門自收到申請之日起,在10個工作日內完成對申請材料的初審工作。申請材料初審不符合要求的,應當書面通知申請人。

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128

農藥經營資格審查

《農藥管理條例實施辦法》第二十一條農藥經營單位應當具備《條例》第十八條規定的條件,經縣級以上農業行政主管部門審查合格后,向工商行政管理機關申請辦理營業執照,方可經營農藥。本《實施辦法》第二十條所列經營家庭用防治衛生害蟲和衣料害蟲殺蟲劑的單位,可直接向工商行政管理機關申請辦理營業執照。

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129

土地承包經營權流轉登記

《中華人民共和國農村土地承包法》第三十八條土地承包經營權采取互換、轉讓方式流轉,當事人要求登記的,應當向縣級以上地方人民政府申請登記。未經登記,不得對抗善意第三人。

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130

權限內獸藥、農藥廣告內容審查

《州人民政府關于承接落實國家省級下放管理層級行政審批便民服務項目的通知》(州府發[2014]22號)附件二第6項

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131

單位和個人從事農業轉基因生物生產、加工批準

《州人民政府關于承接落實國家省級下放管理層級行政審批便民服務項目的通知》(州府發[2014]22號)附件二第8項

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132

建立地方種畜禽場審批

《州人民政府關于承接落實國家省級下放管理層級行政審批便民服務項目的通知》(州府發[2014]22號)附件二第9項

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133

農作物產地檢疫和生產繁育種子、苗木和其實驗室繁育材料登記

《中華人民共和國植物檢疫條例》第十一條 種子、苗木其他繁殖材料的繁育單位,必須有計劃地建立無植物檢疫對象的種苗繁育基地、母樹林基地。試驗推廣的種子、苗木和其他繁殖材料,不得帶有植物檢疫對象。植物檢疫機構應實施產地檢疫。

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134

國家二級保護水生野生動物馴養繁殖許可證核發

1.《水生野生動物保護實施條例》(農業部令第1號,國務院令第645號修訂)17、18、20條;

2.《水生野生動物利用特許辦法》(農業部令2013年第5號)3、17、23、30條

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135

運輸、攜帶國家重點保護的水生野生動物或者其產品出縣境審批

1.《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》(農業部令第1號,國務院令第645號修訂)17、18、20條;

2.《水生野生動物利用特許辦法》(農業部令2013年第5號)3、17、23、30條

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136

出售、收購、利用國家二級保護野生動物或者其產品的批準

1.《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》(農業部令第1號,國務院令第645號修訂)17、18、20條;

2.《水生野生動物利用特許辦法》(農業部令2013年第5號)3、17、23、30條

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137

內河漁業船舶船員乙等證書的考試發證

《中華人民共和國內河船舶船員適任考試和發證規則》(農業部令第38號)3條

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138

生鮮乳收購許可證核發

《乳品質量安全監督管理條例》(2008年發布)第二十條生鮮乳收購站應當由取得工商登記的乳制品生產企業、奶畜養殖場、奶農專業生產合作社開辦,并具備下列條件,取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門頒發的生鮮乳收購許可證:(一)符合生鮮乳收購站建設規劃布局;(二)有符合環保和衛生要求的收購場所;(三)有與收奶量相適應的冷卻、冷藏、保鮮設施和低溫運輸設備;(四)有與檢測項目相適應的化驗、計量、檢測儀器設備;(五)有經培訓合格并持有有效健康證明的從業人員;(六)有衛生管理和質量安全保障制度。生鮮乳收購許可證有效期2年;生鮮乳收購站不再辦理工商登記。禁止其他單位或者個人開辦生鮮乳收購站。禁止其他單位或者個人收購生鮮乳。國家對生鮮乳收購站給予扶持和補貼,提高其機械化擠奶和生鮮乳冷藏運輸能力。

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139

農村個人建房審批

《中華人民共和國土地管理法》(2019年修訂)第六十二條:農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區,縣級人民政府在充分尊重農村村民意愿的基礎上,可以采取措施,按照省、自治區、直轄市規定的標準保障農村村民實現戶有所居。

農村村民建住宅,應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃,不得占用永久基本農田,并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。編制鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃應當統籌并合理安排宅基地用地,改善農村村民居住環境和條件。

農村村民住宅用地,由鄉(鎮)人民政府審核批準;其中,涉及占用農用地的,依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。

農村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準。

國家允許進城落戶的農村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國務院農業農村主管部門負責全國農村宅基地改革和管理有關工作。《貴州省土地管理條例》第三十條 ?農村村民建住宅的用地限額(包括原有住房宅基地面積及附屬設施用地)

(一)城市郊區、壩子地區:每戶不得超過130平方米;

(二)丘陵地區:每戶不得超過170平方米;

(三)山區、牧區:每戶不得超過200平方米。

在鄉、鎮土地利用總體規劃確定的村鎮規劃范圍內,愿意讓出原屬田土可以復耕的宅基地,遷到荒山或者

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140

縣級文物保護單位及未核定為文物保護單位的不可移動文物修繕許可

《中華人民共和國文物保護法》(2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂)第二十一條國有不可移動文物由使用人負責修繕、保養;非國有不可移動文物由所有人負責修繕、保養。非國有不可移動文物有損毀危險,所有人不具備修繕能力的,當地人民政府應當給予幫助;所有人具備修繕能力而拒不依法履行修繕義務的,縣級以上人民政府可以給予搶救修繕,所需費用由所有人負擔。對文物保護單位進行修繕,應當根據文物保護單位的級別報相應的文物行政部門批準;對未核定為文物保護單位的不可移動文物進行修繕,應當報登記的縣級人民政府文物行政部門批準。文物保護單位的修繕、遷移、重建,由取得文物保護工程資質證書的單位承擔。對不可移動文物進行修繕、保養、遷移,必須遵守不改變文物原狀的原則。

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141

文物保護單位原址保護措施審批

《中華人民共和國文物保護法》第二十條 建設工程選址,應當盡可能避開不可移動文物;因特殊情況不能避開的,對文物保護單位應當盡可能實施原址保護。實施原址保護的,建設單位應當事先確定保護措施,根據文物保護單位的級別報相應的文物行政部門批準;未經批準的,不得開工建設。無法實施原址保護,必須遷移異地保護或者拆除的,應當報省、自治區、直轄市人民政府批準;遷移或者拆除省級文物保護單位的,批準前須征得國務院文物行政部門同意。全國重點文物保護單位不得拆除;需要遷移的,須由省、自治區、直轄市人民政府報國務院批準。依照前款規定拆除的國有不可移動文物中具有收藏價值的壁畫、雕塑、建筑構件等,由文物行政部門指定的文物收藏單位收藏。本條規定的原址保護、遷移、拆除所需費用,由建設單位列入建設工程預算。

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娛樂場所從事娛樂場所經營活動審批

《娛樂場所管理條例》第九條 娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動,應當向所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請;中外合資經營、中外合作經營的娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動,應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。

娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動,應當提交投資人員、擬任的法定代表人和其他負責人沒有本條例第五條規定情形的書面聲明。申請人應當對書面聲明內容的真實性負責。

受理申請的文化主管部門應當就書面聲明向公安部門或者其他有關單位核查,公安部門或者其他有關單位應當予以配合;經核查屬實的,文化主管部門應當依據本條例第七條、第八條的規定進行實地檢查,作出決定。予以批準的,頒發娛樂經營許可證,并根據國務院文化主管部門的規定核定娛樂場所容納的消費者數量;不予批準的,應當書面通知申請人并說明理由。

有關法律、行政法規規定需要辦理消防、衛生、環境保護等審批手續的,從其規定。

第十二條 娛樂場所改建、擴建營業場所或者變更場地、主要設施設備、投資人員,或者變更娛樂經營許可證載明的事項的,應當向原發證機關申請重新核發娛樂經營許可證,并向公安部門備案;需要辦理變更登記的,應當依法向工商行政管理部門辦理變更登記。

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互聯網上網服務營業場所經營單位設立審批

《互聯網上網服務營業場所管理條例》(2019年修正)第四條 ?縣級以上人民政府文化行政部門負責互聯網上網服務營業場所經營單位的設立審批,并負責對依法設立的互聯網上網服務營業場所經營單位經營活動的監督管理;公安機關負責對互聯網上網服務營業場所經營單位的信息網絡安全、治安及消防安全的監督管理;工商行政管理部門負責對互聯網上網服務營業場所經營單位登記注冊和營業執照的管理,并依法查處無照經營活動;電信管理等其他有關部門在各自職責范圍內,依照本條例和有關法律、行政法規的規定,對互聯網上網服務營業場所經營單位分別實施有關監督管理。

第十條互聯網上網服務營業場所經營單位申請從事互聯網上網服務經營活動,應當向縣級以上地方人民政府文化行政部門提出申請,并提交下列文件:(一)企業營業執照和章程;(二)法定代表人或者主要負責人的身份證明材料;(三)資金信用證明;(四)營業場所產權證明或者租賃意向書;(五)依法需要提交的其他文件。

第十三條 互聯網上網服務營業場所經營單位變更營業場所地址或者對營業場所進行改建、擴建,變更計算機數量或者其他重要事項的,應當經原審核機關同意。互聯網上網服務營業場所經營單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、注冊資本、網絡地址或者終止經營活動的,應當依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記,并到文化行政部門、公安機關辦理有關手續或者備案。

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文藝表演團體從事營業性演出活動審批

《營業性演出管理條例》第六條 文藝表演團體申請從事營業性演出活動,應當有與其業務相適應的專職演員和器材設備,并向縣級人民政府文化主管部門提出申請;演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動,應當有3名以上專職演出經紀人員和與其業務相適應的資金,并向省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。文化主管部門應當自受理申請之日起20日內作出決定。批準的,頒發營業性演出許可證;不批準的,應當書面通知申請人并說明理由。

第八條文藝表演團體變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、營業性演出經營項目,應當向原發證機關申請換發營業性演出許可證,并依法到工商行政管理部門辦理變更登記。

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145

營業性演出審批

《營業性演出管理條例》第十三條 舉辦營業性演出,應當向演出所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請。縣級人民政府文化主管部門應當自受理申請之日起3日內作出決定。對符合本條例第二十五條規定的,發給批準文件;對不符合本條例第二十五條規定的,不予批準,書面通知申請人并說明理由。

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146

文化類民辦非企業單位設立前置審查

【法規】《民辦非企業單位登記管理暫行條例》(國務院令第251號)

第五條第二款國務院有關部門和縣級以上地方各級人民政府的有關部門、國務院或者縣級以上地方各級人民政府授權的組織,是有關行業、業務范圍內民辦非企業單位的業務主管單位(以下簡稱業務主管單位)。第八條第一項申請登記民辦非企業單位,應當具備下列條件:

(一)經業務主管單位審查同意;

【規范性文件】《文化部、民政部關于文化類民辦非企業單位登記審查管理暫行辦法》(文人發〔2000〕第60號)第六條文化部負責全國文化類民辦非企業單位的業務指導工作。負責在民政部登記的文化類民辦非企業單位的設立審查工作,具體辦法由文化部制定。縣級以上(含縣級)文化行政部門負責本轄區文化類民辦非企業單位的業務指導和設立審查工作。

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147

文化類基金會設立前置審查

《基金會管理條例》(國務院令第400號)

第九條 申請設立基金會,申請人應當向登記管理機關提交下列文件:

(一)申請書

(二)章程草案;

(三)驗資證明和住所證明

(四)理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷;

(五)業務主管單位同意設立的文件。

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非國有文物收藏單位和其他單位借用國有文物收藏單位館藏文物審批

《中華人民共和國文物保護法》第四十條非國有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽需借用國有館藏文物的,應當報主管的文物行政部門批準;借用國有館藏一級文物,應當經國務院文物行政部門批準。

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149

縣級文物保護單位建設控制地帶內建設工程設計方案審核

《中華人民共和國文物保護法》第十八條?

在文物保護單位的建設控制地帶內進行建設工程,不得破壞文物保護單位的歷史風貌;工程設計方案應當根據文物保護單位的級別,經相應的文物行政部門同意后,報城鄉建設規劃部門批準。

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150

工程設計、安裝單位承擔有線電視站、共用天線系統的設計、安裝任務審批

《有線電視管理暫行辦法》(2018年修正)第七條 工程設計、安裝單位承擔有線電視臺的工程設計、安裝任務的,必須經省級廣播電視行政管理部門批準,由省級廣播電視行政管理部門發給《有線電視臺設計(安裝)許可證》。?工程設計、安裝單位承擔有線電視站、共用天線系統的設計、安裝任務的,必須經縣級廣播電視行政管理部門批準,由縣級廣播電視行政管理部門發給《有線電視站、共用天線系統設計(安裝)許可證》。

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151

高危險性體育項目審批

《全民健身條例》第三十二條 ?經營高危險性體育項目的,應當符合下列條件:(一)相關體育設施符合國家標準;(二)具有達到規定數量的取得國家職業資格證書的社會體育指導人員和救助人員;(三)具有相應的安全保障制度和措施。縣級以上人民政府體育主管部門應當自收到申請之日起30日內進行實地核查,做出批準或者不予批準的決定。批準的,應當發給許可證;不予批準的,應當書面通知申請人并說明理由。申請經營高危險性體育項目的,應當持縣級以上人民政府體育主管部門的批準文件,到工商行政管理部門依法辦理相關登記手續。《經營高危險性體育項目許可管理辦法》第六條經營高危險性體育項目,應當具備下列條件:(一)相關體育設施符合國家標準;(二)具有達到規定數量、取得國家職業資格證書的社會體育指導人員和救助人員;(三)具有安全生產崗位責任制、安全操作規程、突發事件應急預案、體育設施、設備、器材安全檢查制度等安全保障制度和措施;(四)法律、法規規定的其他條件。第七條申請經營高危險性體育項目,應當提交下列材料:(一)申請書。申請書應當包括申請人的名稱、住所,擬經營的高危險性體育項目,擬成立經營機構的名稱、地址、經營場所等內容;(二)體育設施符合相關國家標準的說明性材料;(三)體育場所的所有權或使用權證明;(四)社會體育指導人員、救助人員的職業資格證明;(五)安全保障制度和措施;(六)法律、法規規定的其他材料。第八條經營高危險性體育項目,應當向縣級以上地方人民政府體育主管部門申請行政許可。第九條縣級以上地方人民政府體育主管部門應當自收到申請之日起30日內進行實地核查,做出批準或者不予批準的決定。批準的,應當發給許可證;不予批準的,應當書面通知申請人并說明理由。

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152

臨時占用體育設施審批

《中華人民共和國體育法》(中華人民共和國主席令 八屆第55號)第45條 公共體育設施應當向社會開放,方便群眾開展體育活動,對學生、老年人、殘疾人實行優惠辦法,提高體育設施的利用率。任何組織和個人不得侵占、破壞公共體育設施。因特殊情況需要臨時占用體育設施的,必須經體育行政部門和建設規劃部門批準,并及時歸還;按照城市規劃改變體育場地用途的,應當按照國家有關規定,先行擇地新建償還。《貴州省體育條例》(1997年3月27日貴州省第八屆人大常委會第二十七次會議通過 )第29條 ? 因特殊需要臨時占用體育設施的,應當符合下列條件,并經縣級人民政府體育主管部門批準:(一)應當符合安全、衛生、環保方面的要求;(二)必須使用符合國家標準的器材和設備;(三)臨時占用場地時間不得超過10日;(四)符合法律、法規規定的其他條件。符合前款規定條件,需要臨時占用體育設施的,應當向縣級人民政府體育主管部門提出申請,體育主管部門應當自收到申請之日起45日內轉告有關部門分別提出意見后統一辦理,并作出是否批準的決定。決定批準的,向申請人出具批準文件;決定不予批準的,應當書面通知申請人,并說明理由。第三十條 按照城市規劃改變體育場地用途的,應當按照不低于原面積、原標準先行擇地新建補還。

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153

舉辦健身氣功活動及設立站點的審批

《健身氣功管理辦法》第十七條 設立健身氣功站點,應當經當地街道辦事處、鄉鎮級人民政府或企事業單位有關部門審核同意,報當地具有相應管轄權限的體育行政部門審批。第十八條 申請設立健身氣功站點,應當具備下列條件:(一)小型、分散、就地、就近、自愿;(二)布局合理,方便群眾,便于管理;(三)不妨礙社會治安、交通和生產、生活秩序;(四)習練的功法為國家體育總局審定批準的健身氣功功法;(五)負責人具有合法身份;(六)有社會體育指導員;(七)活動場所、活動時間相對固定。第十九條 申請設立健身氣功站點,應當報送下列材料:(一)申請書;(二)習練的健身氣功功法名稱;(三)負責人的合法身份證明;(四)社會體育指導員的資格證明;(五)活動場地管理者同意使用的證明。第二十條 批準設立健身氣功站點的體育行政部門向獲得批準的站點頒發證書,并組織年檢。

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154

開辦視頻點播業務乙種批準

《廣播電視視頻點播業務管理辦法》第十二條 ??申請《廣播電視視頻點播業務許可證(乙種)》,應向當地縣級以上廣播電視行政部門提出申請,并提交符合第十條規定的申報材料。經逐級審核后,報省級廣播電視行政部門審批。?省級廣播電視行政部門對申報材料進行審核,審核合格的,申辦機構可以安裝視頻點播設備。設備安裝完畢,省級廣播電視行政部門組織驗收,根據驗收結論做出決定,符合條件的,頒發《廣播電視視頻點播業務許可證(乙種)》,并在九十日內報廣電總局備案;不符合條件的,書面通知申辦機構并說明理由。??《貴州省人民政府關于2013年度取消和調整行政許可項目的決定》(貴州省人民政府令146號)下放第27項

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核定為文物保護單位的屬于國家所有的紀念建筑物或者古建筑改變用途審批

《中華人民共和國文物保護法》第二十一條:“對文物保護單位進行修繕,應當根據文物保護單位的級別報相應的文物行政部門批準;對未核定為文物保護單位的不可移動文物進行修繕,應當報登記的縣級人民政府文物行政部門批準 《文物保護工程管理辦法》(文化部令第26號)第十條:“全國重點文物保護單位保護工程,以省、自治區、直轄市文物行政部門為申報機關,國家文物局為審批機關。”

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博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本審批

博物館管理辦法》博物館不夠本館收藏標準,或因腐蝕損毀等原因無法修復并無繼續保存價值的藏品,經本館或受委托的專家委員會評估認定后,可以向省級文物行政部門申請退出館藏。退出館藏申請材料的內容,應當包括擬不再收藏的藏品名稱、數量和退出館藏的原因;國有館藏文物退出管理暫行辦法第五條 國有文物收藏單位擬將館藏文物作退出處理的,應當組織專家組對擬退出的館藏文物的基本情況、退出理由、退出后的處置方案等進行評估,并經本單位理事會或者集體研究同意。第七條 國有文物收藏單位應當按照國有資產管理相關規定,對擬退出的館藏文物履行備案或審批程序,并將擬退出的館藏文物的基本情況、退出理由、退出后的處置方案等在本單位網站及所在地主要報刊、主管的文物行政部門網站上予以公示,接受社會監督。公示時間不少于30個工作日。第八條 國有文物收藏單位擬將館藏文物作退出處理的,應當在公示結束后,于實施退出行為30個工作日前,向主管的文物行政部門備案。屬于館藏二、三級文物的,應當逐級報省級文物行政部門備案。屬于館藏一級文物的,應當逐級報國務院文物行政部門備案。

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鄉鎮設立廣播電視站和機關、部隊、團體、企業事業單位設立有線廣播電視站審批

《廣播電視管理條例》(1997年8月11日國務院令第228號,2013年12月7日國務院令第645號第一次修訂,2017年3月1日國務院令第676號第二次修訂)第十五條:鄉、鎮設立廣播電視站的,由所在地縣級以上人民政府廣播電視行政部門負責審核,并按照國務院廣播電視行政部門的有關規定審批。機關、部隊、團體、企業事業單位設立有線廣播電視站的,按照國務院有關規定審批。《廣播電視站審批管理暫行規定》(2004年7月6日廣電總局令第32號)第三條:市轄區、鄉鎮及企事業單位、大專院校可申請設立廣播電視站。第五條:申請設立廣播電視站,須由申請單位向當地縣級以上廣播電視行政部門提出申請,逐級審核同意后,報省級廣播電視行政部門審批。

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158

安裝衛星廣播電視地面接收設施許可

《衛星電視廣播地面接收設施安裝服務暫行辦法》第七條設立衛星地面接收設施安裝服務機構,應當根據擬申請服務區的范圍,向所在地縣級以上人民政府廣播影視行政部門提出申請,經逐級審核后,報省、自治區、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門審批。

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部分公共場所衛生許可

《公共場所衛生管理條例》第四條 國家對公共場所以及新建、改建、擴建的公共場所的選址和設計實行“衛生許可證”制度。“衛生許可證”由縣以上衛生行政部門簽發。第八條 除公園、體育場(館)、公共交通工具外的公共場所,經營單位應當及時向衛生行政部門申請辦理‘衛生許可證’。‘衛生許可證’兩年復核一次。《公共場所衛生管理條例實施細則》第二十二條國家對除公園、體育場館、公共交通工具外的公共場所實行衛生許可證管理。公共場所經營者取得工商行政管理部門頒發的營業執照后,還應當按照規定向縣級以上地方人民政府衛生行政部門申請衛生許可證,方可營業。

《國務院關于整合調整餐飲服務場所的 公共場所衛生許可證和食品經營許可證的決定》(國發[2016]12號)一、取消餐飲服務場所公共場所衛生許可證?取消地方衛生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所核發的衛生許可證,有關食品安全許可內容整合進食品藥品監管部門核發的食品經營許可證,由食品藥品監管部門一家許可、統一監管。

省人民政府關于2012年度取消和調整行政許可項目的決定(省政府令第138號)附件2第9項

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160

供水單位衛生許可

《中華人民共和國傳染病防治法》(2013修正)第二十九條 用于傳染病防治的消毒產品、飲用水供水單位供應的飲用水和涉及飲用水衛生安全的產品,應當符合國家衛生標準和衛生規范。

飲用水供水單位從事生產或者供應活動,應當依法取得衛生許可證。

生產用于傳染病防治的消毒產品的單位和生產用于傳染病防治的消毒產品,應當經省級以上人民政府衛生行政部門審批。具體辦法由國務院制定。

管家婆版主正版四不像-正版管家婆一句赢大钱-管家婆论坛之929212》(國務院令第412號)第204項 供水單位衛生許可 縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門。

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權限內醫師、護士執業注冊許可

《中華人民共和國執業醫師法》第13條 國家實行醫師執業注冊制度。取得醫師資格的,可以向所在地縣級以上人民政府衛生行政部門申請注冊。除有本法第十五條規定的情形外,受理申請的衛生行政部門應當自收到申請之日起三十日內準予注冊,并發給由國務院衛生行政部門統一印制的醫師執業證書。醫療、預防、保健機構可以為本機構中的醫師集體辦理注冊手續。?《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第671號)第198項《護士條例》(國務院令第517號)第8條第八條申請護士執業注冊的,應當向擬執業地省、自治區、直轄市人民政府衛生主管部門提出申請。收到申請的衛生主管部門應當自收到申請之日起20個工作日內做出決定,對具備本條例規定條件的,準予注冊,并發給護士執業證書;對不具備本條例規定條件的,不予注冊,并書面說明理由。護士執業注冊有效期為5年。《省人民政府關于2012年度取消和調整行政許可項目的決定》(省政府令第138號)附件2第11項

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從事助產技術服務、結扎手術和終止妊娠手術的醫療、保健機構和人員的許可

《中華人民共和國母嬰保健法》(2017修訂)第三十二條 醫療保健機構依照本法規定開展婚前醫學檢查、遺傳病診斷、產前診斷以及施行結扎手術和終止妊娠手術的,必須符合國務院衛生行政部門規定的條件和技術標準,并經縣級以上地方人民政府衛生行政部門許可。嚴禁采用技術手段對胎兒進行性別鑒定,但醫學上確有需要的除外。?《母嬰保健法實施辦法》(2017年發布)第三十五條 從事遺傳病診斷、產前診斷的醫療、保健機構和人員,須經省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門許可。從事婚前醫學檢查的醫療、保健機構和人員,須經設區的市級人民政府衛生行政部門許可。從事助產技術服務、結扎手術和終止妊娠手術的醫療、保健機構和人員,須經縣級人民政府衛生行政部門許可,并取得相應的合格證書。

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醫療機構執業登記、變更、注銷許可

《醫療機構管理條例》(2016年修訂)第九條 單位或者個人設置醫療機構,必須經縣級以上地方人民政府衛生行政部門審查批準,并取得設置醫療機構批準書。第十條 申請設置醫療機構,應當提交下列文件:(一)設置申請書;(二)設置可行性研究報告;(三)選址報告和建筑設計平面圖。

醫療機構執業,必須進行登記,領取《醫療機構執業許可證》。

第二十條醫療機構改變名稱、場所、主要負責人、診療科目、床位,必須向原登記機關辦理變更登記。第二十一條 醫療機構歇業,必須向原登記機關辦理注銷登記。經登記機關核準后,收繳《醫療機構執業許可證》。醫療機構非因改建、擴建、遷建原因停業超過1年的,視為歇業。

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164

重大中醫藥科研成果的推廣、轉讓、對外交流及中外合作研究中醫藥技術的審批

《中醫藥條例》第二十四條 國家支持中醫藥的對外交流與合作,推進中醫藥的國際傳播。 重大中醫藥科研成果的推廣、轉讓、對外交流,中外合作研究中醫藥技術,應當經省級以上人民政府負責中醫藥管理的部門批準,防止重大中醫藥資源流失。屬于國家科學技術秘密的中醫藥科研成果,確需轉讓、對外交流的,應當符合有關保守國家秘密的法律、行政法規和部門規章的規定。

《貴州省人民政府關于2013年度取消和調整行政許可項目的決定》(省政府令第146號)下放目錄第21項,重大中醫藥科研成果的推廣、轉讓、對外交流以及中外合作研究中醫藥技術的審批,縣級人民政府衛生行政部門。

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165

從事碘鹽加工的鹽業企業衛生許可

《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》第七條 從事碘鹽加工的鹽業企業, 應當由省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管機構指定, 并取得同級人民政府衛生行政部門衛生許可后,報國務院鹽業主管機構批準。

《貴州省人民政府關于2013年度取消和調整行政許可項目的決定》(省政府令第146號)下放目錄第20項,從事碘鹽加工的鹽業企業衛生許可,縣級人民政府衛生行政部門。

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166

鄉村醫生執業注冊

《鄉村醫生從業管理條例》(國務院令第386號)第十條 本條例公布前的鄉村醫生,取得縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門頒發的鄉村醫生證書,并符合下列條件之一的,可以向縣級人民政府衛生行政主管部門申請鄉村醫生執業注冊,取得鄉村醫生執業證書后,繼續在村醫療衛生機構執業:(一)已經取得中等以上醫學專業學歷的;(二)在村醫療衛生機構連續工作20年以上的;(三)按照省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門制定的培訓規劃,接受培訓取得合格證書的。第十三條 ?符合本條例規定申請在村醫療衛生機構執業的人員,應當持村醫療衛生機構出具的擬聘用證明和相關學歷證明、證書,向村醫療衛生機構所在地的縣級人民政府衛生行政主管部門申請執業注冊。

縣級人民政府衛生行政主管部門應當自受理申請之日起15日內完成審核工作,對符合本條例規定條件的,準予執業注冊,發給鄉村醫生執業證書;對不符合本條例規定條件的,不予注冊,并書面說明理由。

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167

科研教學所需毒性藥品夠買審批

《醫療用毒性藥品管理辦法》(1988發布中華人民共和國國務院令第23號)第十條 科研和教學單位所需的毒性藥品,必須持本單位的證明信,經單位所在地縣以上衛生行政部門批準后,供應部門方能發售。

群眾自配民間單、秘、驗方需用毒性中藥,購買時要持有本單位或者城市街道辦事處、鄉(鎮)人民政府的證明信,供應部門方可發售。每次購用量不得超過2日極量。

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168

消毒產品(衛生用品類)生產企業衛生許可

《中華人民共和國傳染病防治法》(2013修正)第二十九條 用于傳染病防治的消毒產品、飲用水供水單位供應的飲用水和涉及飲用水衛生安全的產品,應當符合國家衛生標準和衛生規范。

飲用水供水單位從事生產或者供應活動,應當依法取得衛生許可證。

生產用于傳染病防治的消毒產品的單位和生產用于傳染病防治的消毒產品,應當經省級以上人民政府衛生行政部門審批。具體辦法由國務院制定。

《國務院關于修改〈國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定〉的決定》(國務院令第412號)第200項

《省人民政府關于2012年度取消和調整行政許可項目的決定》(省政府令第138號)下放第10項

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169

權限內計劃生育技術服務機構設立許可

《計劃生育技術服務管理條例》(國務院令第428號)第二十一條設立計劃生育技術服務機構,由設區的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門批準,發給《計劃生育技術服務機構執業許可證》,并在《計劃生育技術服務機構執業許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目。《計劃生育技術服務管理條例實施細則》(國家計劃生育委員會令第6號)第21條第二十一條依照分級管轄原則辦理計劃生育技術服務機構的設置審批、執業許可審批和校驗。省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門負責設區的市級以上計劃生育技術服務機構的設置審批、執業許可審批和校驗;設區的市級地方人民政府計劃生育行政部門負責縣、鄉級計劃生育技術服務機構的設置審批、執業許可審批和校驗;批準執業的,發給《計劃生育技術服務機構執業許可證》,并在《計劃生育技術服務機構執業許可證》上載明獲準開展的計劃生育技術服務項目。《省人民政府關于2012年度取消和調整行政許可項目的決定》(省政府令第138號)附件2第12項

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170

權限內從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構的許可

《計劃生育技術服務管理條例》(國務院令第428號)第二十二條 從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構,由縣級以上地方人民政府衛生行政部門審查批準,在其《醫療機構執業許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目,并向同級計劃生育行政部門通報。

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171

計劃生育技術服務人員執業證書核發

《計劃生育技術服務管理條例》(國務院令第428號)第二十九條計劃生育技術服務人員中依據本條例的規定從事與計劃生育有關的臨床服務人員,應當依照執業醫師法和國家有關護士管理的規定,分別取得執業醫師、執業助理醫師、鄉村醫生或者護士的資格,并在依照本條例設立的機構中執業。在計劃生育技術服務機構執業的執業醫師和執業助理醫師應當依照執業醫師法的規定向所在地縣級以上地方人民政府衛生行政部門申請注冊。具體辦法由國務院計劃生育行政部門、衛生行政部門共同制定。

個體醫療機構不得從事計劃生育手術。

《計劃生育技術服務管理條例實施細則》(國家計劃生育委員會令第6號)第三十三條 計劃生育技術服務人員實行持證上崗的制度。從事計劃生育技術服務的各類技術人員,應當經過相應的業務培訓,熟悉相關的專業基礎理論知識和實際操作技能,了解國家和地方的計劃生育政策,掌握計劃生育技術標準、服務規范,取得《合格證》,按《合格證》載明的服務項目提供服務。在計劃生育技術服務機構或從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構中從事計劃生育技術服務的人員的《合格證》的審批、校驗及其管理分別由設區的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門、縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責。?

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第671號)第208項

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172

醫療機構放射診療許可

《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(2014年國務院令第653號 )第八條 生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應當事先向有審批權的環境保護主管部門提出許可申請,并提交符合本條例第七條規定條件的證明材料。使用放射性同位素和射線裝置進行放射診療的醫療衛生機構,還應當獲得放射源診療技術和醫用輻射機構許可。 《放射診療管理規定》(2016年國家衛計委令第8號)第四條 放射診療工作按照診療風險和技術難易程度分為四類管理:(一)放射治療;(二)核醫學;(三)介入放射學;(四)X射線影像診斷。 醫療機構開展放射診療工作,應當具備與其開展的放射診療工作相適應的條件,經所在地縣級以上地方衛生行政部門的放射診療技術和醫用輻射機構許可(以下簡稱放射診療許可)。

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173

再生育許可

《中華人民共和國人口與計劃生育法》第十八條 國家提倡一對夫妻生育兩個子女。符合法律、法規規定條件的,可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。少數民族也要實行計劃生育,具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關于再生育子女的規定不一致的,按照有利于當事人的原則適用。 ??????????????????????????????????????????????????《貴州省人口與計劃生育條例修正案》(2018年3月30日)第三十二條 提倡一對夫妻生育兩個子女。符合下列條件之一的夫妻,可以申請再生育一個子女:(一)再婚前各生育過一個子女的;(二)再婚前一方生育過一個子女,另一方未生育過,再婚后已生育一個子女的;(三)再婚前一方未生育過,另一方生育過兩個子女的;(四)已生育兩個子女,其中一個子女或者兩個子女,經縣級人民政府衛生和計劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病,不能成長為正常勞動力的;(五)法律、法規規定的其他情形。第三十三條 公民依法結婚后生育第一個和第二個子女的,應當憑個人身份證明、結婚證明到現居住地鄉鎮人民政府、街道《國務院關于取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發〔2020〕13號)附件 1《國務院決定取消的行政許可事項目錄(共29項)》第10項辦事處(社區)或者村(居)民委員會登記,免費領取服務證;符合本條例第三十二條第二款規定,申請再生育的,應當經縣級人民政府衛生和計劃生育行政部門審核批準,辦理《計劃生育證》。

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174

母嬰保健技術服務許可

《中華人民共和國母嬰保健法》第三十二條 醫療保健機構依照本法規定開展婚前醫學檢查、遺傳病診斷、產前診斷以及施行結扎手術和終止妊娠手術的,必須符合國務院衛生行政部門規定的條件和技術標準,并經縣級以上地方人民政府衛生行政部門許可。嚴禁采用技術手段對胎兒進行性別鑒定,但醫學上確有需要的除外。《母嬰保健專項技術服務許可及人員資格管理辦法》第二條 凡開展《母嬰保健法》規定的婚前醫學檢查、遺傳病診斷、產前診斷、施行結扎手術和終止妊娠手術技術服務的醫療保健機構,必須符合本辦法規定的條件,經衛生行政部門審查批準,取得《母嬰保健技術服務執業許可證》。第三條 施行結扎手術、終止妊娠手術的審批,由縣級衛生行政部門負責;婚前醫學檢查的審批,由設區的市級以上衛生行政部門負責;遺傳病診斷、產前診斷以及涉外婚前醫學檢查的審批,由省級衛生行政部門負責。

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175

母嬰保健機構服務人員資格考核

《中華人民共和國母嬰保健法》第三十三條 從事本法規定的遺傳病診斷、產前診斷的人員,必須經過省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門的考核,并取得相應的合格證書。從事本法規定的婚前醫學檢查、施行結扎手術和終止妊娠手術的人員以及從事家庭接生的人員,必須經過縣級以上地方人民政府衛生行政部門的考核,并取得相應的合格證書。《母嬰保健專項技術服務許可及人員資格管理辦法》第十條 凡從事《母嬰保健法》規定的婚前醫學檢查、遺傳病診斷、產前診斷、施行結扎手術和終止妊娠手術以及家庭接生技術服務的人員,必須符合《母嬰保健專項技術服務基本標準》的有關規定,經考核合格,取得《母嬰保健技術考核合格證書》、《家庭接生員技術合格證書》。第十一條 從事遺傳病診斷、產前診斷技術服務人員的資格考核,由省級衛生行政部門負責;從事婚前醫學檢查技術服務人員的資格考核,由設區的市級以上衛生行政部門負責;結扎手術和終止妊娠手術以及從事家庭接生技術服務人員的資格考核,由縣級以上地方衛生行政部門負責。母嬰保健技術人員資格考核內容由衛生部規定。

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176

權限內危險化學品經營許可證核發

《危險化學品安全管理條例》(2013修訂)第三十三條 國家對危險化學品經營(包括倉儲經營,下同)實行許可制度。未經許可,任何單位和個人不得經營危險化學品。

依法設立的危險化學品生產企業在其廠區范圍內銷售本企業生產的危險化學品,不需要取得危險化學品經營許可。

依照《中華人民共和國港口法》的規定取得港口經營許可證的港口經營人,在港區內從事危險化學品倉儲經營,不需要取得危險化學品經營許可。

《危險化學品經營許可證管理辦法》(2015修正)第五條 國家安全生產監督管理總局指導、監督全國經營許可證的頒發和管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門指導、監督本行政區域內經營許可證的頒發和管理工作。

設區的市級人民政府安全生產監督管理部門(以下簡稱市級發證機關)負責下列企業的經營許可證審批、頒發:

(一)經營劇毒化學品的企業;

(二)經營易制爆危險化學品的企業;

(三)經營汽油加油站的企業;

(四)專門從事危險化學品倉儲經營的企業;

(五)從事危險化學品經營活動的中央企業所屬省級、設區的市級公司(分公司)。

(六)帶有儲存設施經營除劇毒化學品、易制爆危險化學品以外的其他危險化學品的企業;

縣級人民政府安全生產監督管理部門(以下簡稱縣級發證機關)負責本行政區域內本條第三款規定以外企業的經營許可證審批、頒發;沒有設立縣級發證機關的,其經營許可證由市級發證機關審批、頒發。

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應急管理局

177

煙花爆竹經營(零售)許可證核發

《煙花爆竹安全管理條例》(2016修訂)(國務院令第455號)第十九條第二款 申請從事煙花爆竹零售的經營者,應當向所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門提出申請,并提供能夠證明符合本條例第十八條規定條件的有關材料。受理申請的安全生產監督管理部門應當自受理申請之日起20日內對提交的有關材料和經營場所進行審查,對符合條件的,核發《煙花爆竹經營(零售)許可證》;對不符合條件的,應當說明理由。

《煙花爆竹經營許可實施辦法》(2013發布)(安監總局令第65號)第三條 從事煙花爆竹批發的企業(以下簡稱批發企業)和從事煙花爆竹零售的經營者(以下簡稱零售經營者)應當按照本辦法的規定,分別取得《煙花爆竹經營(批發)許可證》(以下簡稱批發許可證)和《煙花爆竹經營(零售)許可證》(以下簡稱零售許可證)。

從事煙花爆竹進出口的企業,應當按照本辦法的規定申請辦理批發許可證。

未取得煙花爆竹經營許可證的,任何單位或者個人不得從事煙花爆竹經營活動。

《煙花爆竹經營許可實施辦法》(2013發布)(安監總局令第65號)第五條第四款 ?縣級人民政府安全生產監督管理部門(以下簡稱縣級安全監管局,與市級安全監管局統稱發證機關)負責本行政區域內零售經營布點規劃與零售許可證的頒發和管理工作。

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應急管理局

178

權限內企業設立、變更、注銷登記

《中華人民共和國公司法》第6、14、179條《中華人民共和國合伙企業法》(2006修訂)第9、12、13、90條《中華人民共和國個人獨資企業法》第9、14、15、32條《中華人民共和國全民所有制工業企業法》第16、21條《中華人民共和國企業法人登記管理條例》(2016修訂)(1988年6月3日國務院令第1號發布,2014年2月19日國務院第648號令修改)第2、4、5、17、18、19、20條《中華人民共和國公司登記管理條例》(1994年6月24日國務院令第156號發布,2014年2月19日國務院令648號修改)第2、4、7、26、38、42、47、48、49條《中華人民共和國合伙企業登記管理辦法》(2014修訂)(1997年11月19日國務院令第236號發布,2014年2月19日國務院第648號令第二次修改)第2、4、18、22、25、30條《中華人民共和國鄉村集體所有制企業條例》(國務院令第59號)第14、15、20條《個人獨資企業登記管理辦法》(2000年1月13日國家工商行政管理局令第94號公布,2014年2月20日國家工商行政管理總局令第63號修改)第2、4、7、13、18、22、26條《企業集團登記管理暫行規定》(工商企字〔1998〕59號)第2、8、15、16、19條

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179

個體工商戶設立、變更、注銷登記

《個體工商戶條例》(2016修訂)第八條 申請登記為個體工商戶,應當向經營場所所在地登記機關申請注冊登記。申請人應當提交登記申請書、身份證明和經營場所證明。 第十條 個體工商戶登記事項變更的,應當向登記機關申請辦理變更登記。第十二條 個體工商戶不再從事經營活動的,應當到登記機關辦理注銷登記。《個體工商戶登記管理辦法》第三條 個體工商戶的開業、變更和注銷登記應當依照《個體工商戶條例》(2016修訂)和本辦法辦理。第四條 工商行政管理部門是個體工商戶的登記管理機關。 ?國家工商行政管理總局主管全國的個體工商戶登記管理工作。省、自治區、直轄市工商行政管理局和設區的市(地區)工商行政管理局負責本轄區的個體工商戶登記管理工作。縣、自治縣、不設區的市工商行政管理局以及市轄區工商行政管理分局為個體工商戶的登記機關(以下簡稱登記機關),負責本轄區內的個體工商戶登記。

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180

農民專業合作社設立、變更、注銷登記

《中華人民共和國農民專業合作社法》第十六條 設立農民專業合作社,應當向工商行政管理部門提交下列文件,申請設立登記:(一)登記申請書;(二)全體設立人簽名、蓋章的設立大會紀要;(三)全體設立人簽名、蓋章的章程;(四)法定代表人、理事的任職文件及身份證明;(五)出資成員簽名、蓋章的出資清單;(六)住所使用證明;(七)法律、行政法規規定的其他文件。登記機關應當自受理登記申請之日起二十日內辦理完畢,向符合登記條件的申請者頒發營業執照,登記類型為農民專業合作社。中華人民共和國農民專業合作社法定登記事項變更的,應當申請變更登記。登記機關應當將農民專業合作社的登記信息通報同級農業等有關部門。農民專業合作社登記辦法由國務院規定。辦理登記不得收取費用。

《農民專業合作社登記管理條例》 第二條 農民專業合作社的設立、變更和注銷,應當依照《》和本條例的規定辦理登記。申請辦理農民專業合作社登記,申請人應當對申請材料的真實性負責。

第四條 工商行政管理部門是農民專業合作社登記機關。國務院工商行政管理部門負責全國的農民專業合作社登記管理工作。農民專業合作社由所在地的縣(市)、區工商行政管理部門登記。

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181

權限內廣告發布登記

《中華人民共和國廣告法》第二十九條 廣播電臺、電視臺、報刊出版單位從事廣告發布業務的,應當設有專門從事廣告業務的機構,配備必要的人員,具有與發布廣告相適應的場所、設備,并向縣級以上地方工商行政管理部門辦理廣告發布登記。

《廣告發布登記管理規定》第二條 廣播電臺、電視臺、報刊出版單位(以下統稱廣告發布單位)從事廣告發布業務的,應當向所在地縣級以上地方工商行政管理部門申請辦理廣告發布登記。

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182

權限內食品生產經營許可

《食品安全法》(2018修訂)第八條 第二款 縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門和其他有關部門應當加強溝通、密切配合,按照各自職責分工,依法行使職權,承擔責任。第三十五條 國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務,應當依法取得許可。但是,銷售食用農產品,不需要取得許可。縣級以上地方人民政府食品藥品監督管理部門應當依照《》的規定,審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規定要求的相關資料,必要時對申請人的生產經營場所進行現場核查;對符合規定條件的,準予許可;對不符合規定條件的,不予許可并書面說明理由。

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183

藥品經營許可證核發

中華人民共和國藥品管理法(主席令第31號)第五十一條 從事藥品批發活動,應當經所在地省、自治區、直轄市人民政府藥品監督管理部門批準,取得藥品經營許可證。從事藥品零售活動,應當經所在地縣級以上地方人民政府藥品監督管理部門批準,取得藥品經營許可證。無藥品經營許可證的,不得經營藥品。

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184

特種設備使用登記證核發

《中華人民共和國特種設備安全法》第三十三條規定,特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內,向負責特種設備安全監督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設備的顯著位置。

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185

權限內林木采伐許可證核發

《中華人民共和國森林法》(2009年修正)第三十二條 采伐林木必須申請采伐許可證,按許可證的規定進行采伐;農村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。國有林業企業事業單位、機關、團體、部隊、學校和其他國有企業事業單位采伐林木,由所在地縣級以上林業主管部門依照有關規定審核發放采伐許可證。鐵路、公路的護路林和城鎮林木的更新采伐,由有關主管部門依照有關規定審核發放采伐許可證。農村集體經濟組織采伐林木,由縣級林業主管部門依照有關規定審核發放采伐許可證。農村居民采伐自留山和個人承包集體的林木,由縣級林業主管部門或者其委托的鄉、鎮人民政府依照有關規定審核發放采伐許可證。采伐以生產竹材為主要目的的竹林,適用以上各款規定。

《中華人民共和國森林法實施條例》(2018年修正)第三十二條除中華人民共和國森林法已有明確規定的外,林木采伐許可證按照下列規定權限核發:

(一)縣屬國有林場,由所在地的縣級人民政府林業主管部門核發;(二)省、自治區、直轄市和設區的市、自治州所屬的國有林業企業事業單位、其他國有企業事業單位,由所在地的省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門核發;(三)重點林區的國有林業企業事業單位,由國務院林業主管部門核發。

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186

因科學研究移植古樹、名木批準

《貴州省森林條例》(2019年修正)第十四條第四款 ?禁止移植古樹、名木。因科學研究等特殊原因必須移植古樹、名木的,應當報縣級人民政府林業行政部門和有關主管部門批準。

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187

權限內臨時使用林地審批

《中華人民共和國森林法》

第三十八需要臨時使用林地的,應當經縣級以上人民政府林業主管部門批準;臨時使用林地的期限一般不超過二年,并不得在臨時使用的林地上修建永久性建筑物。

《貴州省林地管理條例》(2019年修正)第二十六條臨時占用林地的,由縣級以上人民政府林業行政主管部門按照下列規定審批:(一)防護林地或者特種用途林地5公頃以下的,由省人民政府林業行政主管部門審批;(二)防護林地和特種用途林地以外2公頃以下的,由縣級人民政府林業行政主管部門審批;2公頃以上10公頃以下的,由市、州、地林業行政主管部門審批;10公頃以上20公頃以下的,由省人民政府林業行政主管部門審批。

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188

權限內森林經營單位在所經營的林地范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施,需要占用林地的批準

《中華人民共和國森林法實施條例》(2018年修正)第十八條 ?森林經營單位在所經營的林地范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施,需要占用林地的,由縣級以上人民政府林業主管部門批準;修筑其他工程設施,需要將林地轉為非林業建設用地的,必須依法辦理建設用地審批手續。前款所稱直接為林業生產服務的工程設施是指:(一)培育、生產種子、苗木的設施;(二)貯存種子、苗木、木材的設施;(三)集材道、運材道;(四)林業科研、試驗、示范基地;(五)野生動植物保護、護林、森林病蟲害防治、森林防火、木材檢疫的設施;(六)供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎設施。

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189

權限內林木種苗生產經營許可證核發

《中華人民共和國種子法》 第三十一條:從事種子進出口業務的種子生產經營許可證,由省、自治區、直轄市人民政府農業、林業主管部門審核,國務院農業、林業主管部門核發。 從事主要農作物雜交種子及其親本種子、林木良種種子的生產經營以及實行選育生產經營相結合,符合國務院農業、林業主管部門規定條件的種子企業的種子生產經營許可證,由生產經營者所在地縣級人民政府農業、林業主管部門審核,省、自治區、直轄市人民政府農業、林業主管部門核發。前兩款規定以外的其他種子的生產經營許可證,由生產經營者所在地縣級以上地方人民政府農業、林業主管部門核發。只從事非主要農作物種子和非主要林木種子生產的,不需要辦理種子生產經營許可證。

第三十二條 申請取得種子生產經營許可證的,應當具有與種子生產經營相適應的生產經營設施、設備及專業技術人員,以及法規和國務院農業、林業主管部門規定的其他條件。

從事種子生產的,還應當同時具有繁殖種子的隔離和培育條件,具有無檢疫性有害生物的種子生產地點或者縣級以上人民政府林業主管部門確定的采種林。

申請領取具有植物新品種權的種子生產經營許可證的,應當征得植物新品種權所有人的書面同意。

第三十三條 種子生產經營許可證應當載明生產經營者名稱、地址、法定代表人、生產種子的品種、地點和種子經營的范圍、有效期限、有效區域等事項。

前款事項發生變更的,應當自變更之日起三十日內,向原核發許可證機關申請變更登記。

除本法另有規定外,禁止任何單位和個人無種子生產經營許可證或者違反種子生產經營許可證的規定生產、經營種子。禁止偽造、變造、買賣、租借種子生產經營許可證。

《貴州省林木種苗條例》第二十三條 ?從事林木良種種苗生產經營以及實行選育生產經營相結合的林木種苗的生產經營許可證,由生產經營者所在地縣級人民政府林業主管部門審核,省人民政府林業主管部門核發;其他林木種苗的生產經營許可證,由生產經營者所在地縣級以上人民政府林業主管部門核發。生產地點跨縣級以上行政區域的,其林木種苗的生產經營許可證,由共同上一級人民政府林業主管部門核發。

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190

獵捕非國家重點保護野生動物《狩獵證》核發

《中華人民共和國野生動物保護法》(2018年修正)(2018年修正)第二十二條 獵捕非國家重點保護野生動物的,必須取得狩獵證,并且服從獵捕量限額管理。《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第十五條 獵捕非國家重點保護野生動物的,必須持有狩獵證,并按照狩獵證規定的種類、數量、地點、期限、工具和方法進行獵捕。狩獵證由省、自治區、直轄市人民政府林業行政主管部門按照國務院林業行政主管部門的規定印制,縣級以上地方人民政府野生動物行政主管部門或者其授權的單位核發。

興義市林業局

191

植物檢疫證書(省內)核發

《植物檢疫條例》第七條調運植物和植物產品,屬于下列情況的,必須經過檢疫:(一)列入應施檢疫的植物、植物產品名單的,運出發生疫情的縣級行政區域之前,必須經過檢疫;(二)凡種子、苗木和其他繁殖材料,不論是否列入應施檢疫的植物、植物產品名單和運往何地,在調運之前,都必須經過檢疫。

《貴州省植物檢疫辦法》第十五條種子、苗木和其它繁殖材料以及應施檢疫的植物及植物產品,調運前必須按下列程序申請檢疫,辦理檢疫手續:(一)在省內的,運出縣級行政區域之前,調出單位或個人應向調出所在地的植物檢疫機構申請檢疫,經植物檢疫機構檢疫合格,發給省內調運植物檢疫證書后,方能調運;(二)從省外調入的,調入單位或個人必須事先征得貴州省植物檢疫機構或其授權的植物檢疫機構同意,并取得植物檢疫要求書,憑植物檢疫要求書向調出地的調運植物檢疫機構申請檢疫,經檢疫合格,并取得調出省的省間調運植物檢疫證書后,方能調運。必要時,貴州省的植物檢疫機構可以進行復檢;(三)調往省外的,調出單位或個人持有關手續,向調出地植物檢疫機構申請檢疫,經檢疫合格的,由省植物檢疫機構或其授權的植物檢疫機構簽發省間調運植物檢疫證書后,方能調運。調往省外繁育基地的種子、苗木等繁殖材料,必須經省植物檢疫機構檢疫并簽發植物檢疫證書。用于救災備荒的糧油種子,植物檢疫機構必須及時辦理檢疫手續,免收檢疫費。

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192

產地檢疫合格證核發

《植物檢疫條例》第十一條種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位,必須有計劃地建立無植物檢疫對象的種苗繁育基地、母樹林基地。試驗、推廣的種子、苗木和其他繁殖材料,不得帶有植物檢疫對象。植物檢疫機構應實施產地檢疫。

《植物檢疫條例實施細則(林業部分)》第十二條 ?生產、經營應實施檢疫的森林植物及其產品的單位和個人,應當在生產和經營之前向當地森檢機構備案,并在生產期間或者調運之前向當地森檢機構申請產地檢疫。對檢疫合格的,由森檢機構發給《產地檢疫合格證》;對檢疫不合格的,由森檢機構發給《檢疫處理通知單》。產地檢疫的技術要求按照《國內森林植物檢疫技術規程》的規定執行

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193

臨時占用草原審批

《中華人民共和國草原法》(2013年主席令第5號)第四十條第一款 ?需要臨時占用草原的,應當經縣級以上地方草原人民政府行政主管部門審核同意。

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194

森林防火期內野外用火批準

《森林防火條例》二十五條 森林防火期內,禁止在森林防火區野外用火。因防治病蟲鼠害、凍害等特殊情況確需野外用火的,應當經縣級人民政府批準,并按照要求采取防火措施,嚴防失火;需要進入森林防火區進行實彈演習、爆破等活動的,應當經省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門批準,并采取必要的防火措施;中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊因處置突發事件和執行其他緊急任務需要進入森林防火區的,應當經其批準,并采取必要的防火措施。

興義市林業局

195

國家重點保護野生動物及其產品出縣境運輸證明審批

《陸生野生動物保護實施條例》(1992年2月12日國務院批準,3月1日林業部發布)第二十九條運輸、攜帶國家重點保護野生動物或者其產品出縣境的,應當憑特許獵捕證、馴養繁殖許可證,向縣級人民政府野生動物行政主管部門提出申請,報省、自治區、直轄市人民政府林業行政主管部門或者其授權的單位批準。動物園之間因繁殖動物,需要運輸國家重點保護野生動物的,可以由省、自治區、直轄市人民政府林業行政主管部門授權同級建設行政主管部門審批。中華人民共和國野生動物保護法》第三十三條:運輸、攜帶、寄遞國家重點保護野生動物及其制品、本法第二十八條第二款規定的野生動物及其制品出縣境的,應當持有或者附有本法第二十一條、第二十五條、第二十七條或者第二十八條規定的許可證、批準文件的副本或者專用標識,以及檢疫證明。

興義市林業局

196

在草原上開展經營性旅游活動批準

《中華人民共和國草原法》(2013年主席令第5號)第五十二條第一款 ?在草原上開展經營性旅游活動,應當符合有關草原保護、建設、利用規劃,并事先征得縣級以上地方人民政府草原行政主管部門的同意,方可辦理有關手續。

興義市林業局

197

在草原上修建直接為草原保護和畜牧業生產服務的工程設施批準

《中華人民共和國草原法》(2013年主席令第5號)第四十一條第一款 ?在草原上修建直接為草原保護和畜牧業生產服務的工程設施,需要使用草原的,由縣級以上人民政府草原行政主管部門批準;修筑其他工程,需要將草原轉為非畜牧業生產用地的,必須依法辦理建設用地審批手續。

興義市林業局

198

礦藏開采、工程建設征用或使用草原70公頃及以下的審核(該項權責僅下放給省直管縣(市))

《中華人民共和國草原法》(2013年主席令第5號)第三十八條進行礦藏開采和工程建設,應當不占或者少占草原;確需征收、征用或者使用草原的,必須經省級以上人民政府草原行政主管部門審核同意后,依照有關土地管理的法律、行政法規辦理建設用地審批手續。

《草原征占用審核審批管理辦法》(農業部令2016年第3號修訂)第六條 礦藏開采和工程建設確需征用或使用草原的,依照下列規定的權限辦理:

(一)征用、使用草原超過七十公頃的,由農業部審核;

(二)征用、使用草原七十公頃及其以下的,由省級人民政府草原行政主管部門審核。

《貴州省人民政府關于2013年度取消和調整行政許可項目的決定》(2013年貴州省人民政府令第146號)附件2中第9項

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199

在草原上從事采土、采砂、采石等作業活動的審批

《中華人民共和國草原法》(2013年主席令第5號)第五十條 在草原上從事采土、采砂、采石等作業活動,應當報縣級人民政府草原行政主管部門批準;開采礦產資源的,并應當依法辦理有關手續。

經批準在草原上從事本條第一款所列活動的,應當在規定的時間、區域內,按照準許的采挖方式作業,并采取保護草原植被的措施。

在他人使用的草原上從事本條第一款所列活動的,還應當事先征得草原使用者的同意。

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200

因科學研究或者國家和省的重點工程建設、大型基礎設施建設等特殊原因需要移植古茶樹的審批

《貴州省古茶樹保護條例》第16條因科學研究或者國家和省的重點工程建設、大型基礎設施建設等特殊原因需要移植古茶樹的,應當報縣級人民政府林業主管部門和有關主管部門批準。

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201

風景名勝區內的建設活動的審核(僅項目所在地風景名勝區管理機構或林業主管部門有此權力)

《風景名勝區條例》第二十八條 在風景名勝區內從事本條例第二十六條、第二十七條禁止范圍以外的建設活動,應當經風景名勝區管理機構審核后,依照有關法律、法規的規定辦理審批手續。在國家級風景名勝區內修建纜車、索道等重大建設工程,項目的選址方案應當報國務院建設主管部門核準。

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202

城市建筑垃圾處置核準

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)第101項《城市建筑垃圾管理規定》第七條 處置建筑垃圾的單位,應當向城市人民政府市容環境衛生主管部門提出申請,獲得城市建筑垃圾處置核準后,方可處置。

城市人民政府市容環境衛生主管部門應當在接到申請后的20日內作出是否核準的決定。予以核準的,頒發核準文件;不予核準的,應當告知申請人,并說明理由。城市建筑垃圾處置核準的具體條件按照《建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規定》執行。

《城市建筑垃圾管理規定》第十四條 處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時,應當隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件,按照城市人民政府有關部門規定的運輸路線、時間運行,不得丟棄、遺撒建筑垃圾,不得超出核準范圍承運建筑垃圾。

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203

從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)102項

《中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法》第十條第二款:縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內固體廢物污染環境的防治工作實施統一監督管理。縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責固體廢物污染環境防治的監督管理工作。

《城市生活垃圾管理辦法》(住建部令157號)第五條:直轄市、市、縣人民政府建設(環境衛生)主管部門負責本行政區域內城市生活垃圾的管理工作。

第十七條第一款:?從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的企業,應當取得城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證。

第二十五條第一款:?從事城市生活垃圾經營性處置的企業,應當向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(環境衛生)主管部門取得城市生活垃圾經營性處置服務許可證。

《城市市容和環境衛生管理條例》(國務院令第101令發布,根據2011年1月8日《國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定》修訂)第二十八條:城市人民政府市容環境衛生行政主管部門對城市生活廢棄物的收集、運輸和處理實施監督管理。

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204

設置戶外廣告審批

《城市市容和環境衛生管理條例》第十一條 在城市中設置戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗等,應當內容健康、外型美觀,并定期維修、油飾或者拆除。

大型戶外廣告的設置必須征得城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意后,按照有關規定辦理審批手續。《城市市容和環境衛生管理條例》第十七條 ?單位和個人在城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品等,須經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其他有關部門批準。

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205

占用、挖掘城市道路的許可

《城市道路管理條例》第二十九條 依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施的,應當經市政工程行政主管部門批準,方可建設。第三十條 未經市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準,任何單位或者個人不得占用或者挖掘城市道路。第三十一條 ?因特殊情況需要臨時占用城市道路的,須經市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準,方可按照規定占用。經批準臨時占用城市道路的,不得損壞城市道路;占用期滿后,應當及時清理占用現場,恢復城市道路原狀;損壞城市道路的,應當修復或者給予賠償。第三十三條 因工程建設需要挖掘城市道路的,應當持城市規劃部門批準簽發的文件和有關設計文件,到市政工程行政主管部門和公安交通管理部門辦理審批手續,方可按照規定挖掘。新建、擴建、改建的城市道路交付使用后5年內、大修的城市道路竣工后3年內不得挖掘;因特殊情況需要挖掘的,須經縣級以上城市人民政府批準。 第三十四條 埋設在城市道路下的管線發生故障需要緊急搶修的,可以先行破路搶修,并同時通知市政工程行政主管部門和公安交通管理部門,在24小時內按照規定補辦批準手續。

第三十六條 ?經批準占用或者挖掘城市道路的,應當按照批準的位置、面積、期限占用或者挖掘。需要移動位置、擴大面積、延長時間的,應當提前辦理變更審批手續。

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206

修剪、移栽、砍伐城市樹木或臨時占用城市綠地的審批

《城市綠化條例》第二十條 任何單位和個人都不得擅自占用城市綠化用地;占用的城市綠化用地,應當限期歸還。

因建設或者其他特殊需要臨時占用城市綠化用地,須經城市人民政府城市綠化行政主管部門同意,并按照有關規定辦理臨時用地手續。

第二十一條 任何單位和個人都不得損壞城市樹木花草和綠化設施。砍伐城市樹木,必須經城市人民政府城市綠化行政主管部門批準,并按照國家有關規定補植樹木或者采取其他補救措施。

《貴州省城市綠化管理辦法》 第二十六條 任何單位和個人不得擅自改變城市綠化用地使用性質;擅自改變的,必須限期歸還,恢復城市綠地使用功能。因建設或其他特殊原因確需臨時占用城市綠化用地的,須經城市綠化行政主管部門同意后,報土地行政主管部門按有關規定辦理臨時用地手續。臨時占用城市綠化用地期限不得超過兩年。

經批準臨時占用城市綠化用地的,臨時使用土地者應與有關土地行政主管部門簽訂合同,按合同約定支付臨時使用土地補償費,并按恢復綠地實際費用向城市綠化行政主管部門交納綠化費;城市綠化行政主管部門應在被臨時占用的綠地歸還之日起40個工作日內恢復綠地。對城市綠地及設施造成損壞的,應擔負賠償責任。

第二十七條 任何單位和個人不得擅自砍伐、修剪樹木斷根移植。確需砍伐、修剪樹木或斷根移植的,必須經城市綠化行政主管部門審批后方可進行。但單位附屬綠地內的樹木花草修剪除外。

第二十八條 城市規劃區內的綠化樹木,未經批準禁止砍伐、移植。確需砍伐、移植的樹木,胸徑在20厘米以下或同地點一次性20株以下的,由縣級城市綠化行政主管部門審核后報同級人民政府審批,并報上一級城市綠化行政主管部門備案;超過以上標準的,由地、州、市人民政府(行署)審查后報省城市綠化行政主管部門核發許可證。

確需砍伐、移植喬木的,經城市綠化行政主管部門審核,并制定年度砍伐、移植總量計劃指標,按規定報批。

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207

因特殊情況需要臨時占用城市道路的審批

《城市道路管理條例》(2019年修正)(國務院令第198號)第三十一條 因特殊情況需要臨時占用城市道路的,須經市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準,方可按照規定占用。

經批準臨時占用城市道路的,不得損壞城市道路;占用期滿后,應當及時清理占用現場,恢復城市道路原狀;損壞城市道路的,應當修復或者給予賠償。

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208

因工程建設需要挖掘城市道路審批

《城市道路管理條例》(2019年修正))第三十三條 ?因工程建設需要挖掘城市道路的,應當持城市規劃部門批準簽發的文件和有關設計文件,到市政工程行政主管部門和公安交通管理部門辦理審批手續,方可按照規定挖掘。

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209

依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施審批

《城市道路管理條例》(2019年修正)(國務院令第198號)第二十九條:依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施的,應當經市政工程行政主管部門批準,方可建設。

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210

因建設需要拆除環境衛生設施方案批準

《城市市容和環境衛生管理條例》(國務院令第101號)第二十二條:一切單位和個人都不得擅拆除環境衛生設施;因建設需要必須拆除的,建設單位必須事先提出拆遷方案,報城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批準。

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211

街道兩側和公共場地臨時堆放物料、搭建非永久性設施審批

《城市市容和環境衛生管理條例》(國務院令第101號)第十四條:任何單位和個人都不得在街道兩側和公共場地堆放物料,搭建建筑物、構筑物或者其他設施。因建設等特殊需要,在街道兩側和公共場地臨時堆放物料,搭建非永久性建筑物、構筑物或者其他設施的,必須征得城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意后,按照有關規定辦理審批手續。

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212

特殊車輛在城市道路行駛同意

《城市道路管理條例》(2019年修正)(國務院令第198號)第二十八條:履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛需要在城市道路上行駛的,事先須征得市政工程行政主管部門同意,并按照公安交通管理部門指定的時間、路線行駛。

軍用車輛執行任務需要在城市道路上行駛的,可以不受前款限制,但是應當按照規定采取安全保護措施。

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